中新網7月6日電 新加坡《聯合早報》6日刊出署名文章說，馬來西亞《吉隆坡安全評論》近日發表了一篇很吸引眼球的報道，標題為“中國最怕的東南亞南沙集團隱然成形”。文中提出“南沙集團”正悄然形成的說法實在匪夷所思，毫無事實根據，有些空穴來風。文章提到東南亞各國視中國為越來越強大的對手并對南沙爭奪國帶來巨大壓力，也并不完全符合事實。南海問題固然是中國與一些東南亞國家間不可回避的消極因素，但按目前中國與東南亞國家關系發展態勢看，雙邊關系不應也不可能完全受南海問題綁架。

　　文章摘錄如下：

　　《吉隆坡安全評論》近日發表了一篇很是吸引眼球的報道兼評論文章，該文標題為“中國最怕的東南亞南沙集團隱然成形”。文章作者以今年上半年一些南海爭端國向聯合國相關機構提交各自的大陸架劃界提案引起的外交糾紛為背景，根據新加坡、美國、印度尼西亞和澳大利亞(澳洲)幾位政府和國防官員的幾句簡略評語，倉促得出結論, 認為在南海問題上正在開始形成一個針對中國的東南亞“南沙集團”。

　　文章沒有明確指出哪些國家正在被納入這個“集團”，但提出在南海問題上有領海主張的東南亞國家以及美、澳、新和印度尼西亞有可能形成“一個多國和松散但有共同目標”的“南沙集團”。

　　這篇評論文章的結論主要基于兩個主要方面的“理由”。首先，該文作者采用了對印度尼西亞國防部長朱沃諾•蘇達索諾、新加坡副總理兼國防部長張志賢和澳洲國防軍總司令安古斯休士頓空軍上將的采訪中獲得的只言片語，還引用了美國國防部長蓋茨6月初訪問菲律賓時就南沙主權爭議所作的簡短談話。據該文報道，這四國領導人都提到或強調維持南海航行自由和開放均是其各自國家利益所在。作者據此得出結論該四國更加關注自己在南海的利益。

　　其次，作者列舉個別事例，比如最近馬來西亞與越南聯合向聯合國大陸架劃界委員會提交提案，馬來西亞與文萊關于南海邊界問題的談判今年獲得突破，認為東南亞南沙爭端各國在東南亞合作精神下，開始更好地顯示“協同一致的姿態”。

　　另外，作者還認為，美國與東南亞有關國家每年舉行的海上和登陸演習，相關受訪人就五國聯防機制與南海糾紛的關系所作的模糊表示，印度尼西亞過去十幾年來就南海問題舉行的研討會，以及東南亞有關國家聯合起來增加與中國談判的籌碼的意圖，都是所謂的“南沙集團”正在“隱然成形”的表現和跡象。　

　　南海問題錯綜復雜　

　　眾所周知，由于歷史、經濟利益、地緣政治、大國關系等多種原因，南海問題錯綜復雜，歷來受到廣泛關注，被普遍認為是可能影響東亞地區安全的主要因素之一。關于南海問題的各種觀點和政策主張也是層出不窮。

　　毫無疑問，在南海問題上，東南亞各爭端國以及他們與區外大國之間在如何對待中國這一問題上一定程度上有一些默契。這些都可以從上個世紀90年代中期以來，一些東南亞國家利用東盟對中國集體施加壓力，以及區外大國或明或暗對東南亞國家的支持上可見端倪。可是，仔細閱讀和分析《吉隆坡安全評論》的這篇分析性報道，我們可以發現，文中提出的針對中國的“南沙集團”正在悄然形成的說法實在是有些匪夷所思，毫無事實根據，有些空穴來風的味道。

　　首先，文章斷章取義，認為相關國家近期表態關注南海航道自由和安全即意味著這些國家更加關注自己在南海的利益，開始采取更加積極的介入政策，對中國的防范心理增加了。這種說法其實幾乎沒有什么邏輯性，也不符合事實。

　　美國等國家對南海航道自由的關注和表態由來已久，而且南海航道開放和安全也是中國政府一貫支持的，在許多中國政府的聲明和國際協議中都有所體現。日本、韓國等國家在南海航道自由與安全方面同樣關注。東亞和東南亞各國對印度洋的航道自由和安全也是非常重視，我們能據此猜測存在一個針對印度的“印度洋集團”？

　　文中用印度尼西亞在過去十多年舉辦一系列有關南海問題的研討會，來說明印度尼西亞更加關注南海問題，這種說法就更沒有道理了。首先，這些研討會幾年前就已經停止了。其次，中國學者也參加了大部分的討論會。再說，印度尼西亞在這些討論會上并沒有起到多大的作用，研討會的經費及主要議題都不是印度尼西亞提供的。

　　那十幾次學術研討會主要是集中于各國在南海海域的一些功能領域的合作，很少涉及到主權領海糾紛。文章也過分強調了南海爭端中的東南亞各國之間的合作與團結，而沒有看到它們之間的諸多矛盾。東南亞各爭端國在南海問題上也是矛盾重重，在對華政策上也有很多并不一致之處。文中提到的東南亞各國在南海問題上意圖形成“南沙集團”一致對付中國并沒有多大的現實基礎。

　　和平穩定大勢所趨　

　　最后，這篇評論似乎只看到了樹木，沒有看到森林。近年來，在南海問題上各國在漁業、油氣資源開發以及主權宣示等問題上的確紛爭不斷，這些并不是新的現象，但近十年來總的形勢保持了穩定。雖然最近一段時間又有不少紛爭，這種和平穩定的大的趨勢應該仍然是可以期待的。

　　而且，近年來中國和東南亞國家的關系在多層面、寬領域發展迅速，各方面的合作與交流不斷擴大，包括軍事和安全領域的磋商和合作開始深化。因此，文章提到東南亞各國視中國為一個越來越強大的對手并對東南亞南沙爭奪國帶來巨大的壓力，也并不完全符合事實。

　　近年來，東南亞國家一方面意識到中國崛起給他們帶來的挑戰之外，也認識到中國的發展對他們是一個機遇。南海問題固然是中國與一些東南亞國家之間一個不可回避的消極因素，但按照目前中國與東南亞國家關系發展的態勢來看，雙邊關系不應該也不可能完全受南海問題的綁架。《吉隆坡安全評論》這篇文章嚴重地夸大其詞，利用細枝末節，不合實際地想象出了“南沙集團”的胚胎。(李明江)