中新網7月28日電 臺灣《中國時報》28日刊出文章說，六月初，日本廣島縣核爆受害者團體協會向首相麻生太郎送交請愿書，要求立即公開日美密約相關文件。他們不滿“日本歷任政府一直在欺騙國民”。日本一貫主張“沒有密約”，因為日本是世界上唯一核爆受害國。日美若存在同意“攜核入境”密約，不僅違反非核原則，也不被多數國民所接受。“攜核入境”的密約是日本不能說的秘密。

　　文章摘編如下：

　　六月初，廣島縣核爆受害者團體協會向首相麻生太郎送交請愿書，要求立即公開和日美密約相關的文件。對于官房長官河村建夫否認有日美密約存在一事，他們不滿地說，“日本歷任政府一直在欺騙國民”，作為核爆受害國的首相，應該向世人明確地宣示“絕對禁止核武器入境”的立場。

　　點燃密約引線的是來自媒體的獨家報道。共同通信社在五月底披露，四名前外務省事務次官透露，1960年修訂《日美安保條約》時，日美兩國曾有過密約，默許搭載核武器的美軍艦船和飛機進入日本。這項密約由事務次官等外務省核心官僚管理并交接，曾依照官僚系統的判斷，告知過橋本龍太郎、小淵惠三等曾任首相和外相的政要。

　　日本一貫主張“沒有密約”，因為日本是世界上唯一的核爆受害國，長期堅守“非核三原則”，即“不擁有、不研發、不攜入”核武。日美雙方若存在同意“攜核入境”的密約，不僅違反非核原則，也不被多數國民所接受。畢竟廣島、長崎兩地原爆的慘痛教訓，至今仍記憶深刻，密約一事既把人民蒙在鼓里，也將揭開原爆的傷痕。

　　根據外務省退休官員的爆料，當年美方修訂安保條約，關于“攜核入境”的解釋，僅限于地面部署的核武器；換言之，不能攜帶入境的只有地面核武，至于搭載核武的美國艦艇和飛機進入日本港口或機場，則不屬需要日美事前協議的“攜核入境”問題。

　　當時的岸信介政府默認這樣的解釋，不過，隨后上臺的池田勇人內閣卻在國會答辯中推翻。池田政府認為，即使是搭載核武的艦艇停靠在日本港口，也是屬于“攜核入境”，因此適用安保條約所規定的事前協議。

　　1963年4月，擔心密約生變的美國駐日大使賴世和(E. Resischauer)和時任外務大臣的大平正芳(后任首相)舉行會談，美方要求確認“攜核入境”的密約解釋，大平外相也在當時首度獲悉密約的存在，并且同意其內容。有關密約的始末和解釋，以日文紀錄在內部文件，并由外務省北美局和條約局存檔。

　　在共同社之后，《每日新聞》與《讀賣新聞》相繼于六月下旬跟進，并且訪問了在20世紀80年代后期擔任外務省次官的村田良平；他除了證實的確有秘密協議的文件之外，也透露日本政府將宗谷、津輕、大隅、對馬東航道、對馬西航道等五個海峽的領海并非采行1977年《領海法》規定的12海里，而是3海里，主要就是避免運載核武的美軍艦艇在通過海峽時會衍生為政治問題。

　　共同社采訪的四名退休外交人員，都曾在20世紀80年代至90年代期間任職過外務事務次官，他們不但見過協議文件，還必須交接密約內容，并且向首相、外相匯報。在接受媒體的訪問時，他們直言日美密約，“這是一個大秘密”、“日本一直在對國民撒謊”、“某些在國會上與事實不符的答辯令人羞愧”。

　　《美日安保條約》是冷戰時期的產物，而日美雙方為“攜核入境”締結密約的目的，其實是借此彌補彼此的不信任感。戰后的日本政府和國民的信賴關系很薄弱，政府不知道該怎么向國民說明；相對地，當時的美方也不清楚日本能做到什么樣的程度，因此，簽個“心照不宣”的秘密協議是最佳選擇。

　　知名的漫畫家川口開治，曾有一部媲美電影《獵殺紅色十月》、《赤色風暴》的軍事漫畫《沉默的艦隊》，故事描述核能潛艦“大和號”叛逃引發的美日關系緊張，以及追求世界新秩序建立等觀點，在日本社會造成轟動，引發美國的高度關注。川口開治筆下的故事鋪陳，宛如對美軍駐日問題，乃至戰爭與和平的反省，尤其當日本潛艦抵達聯合國總部時，日方“攜核入境”象是以其人之道反制其人，充滿諷刺。

　　川口的漫畫有他的浪漫思惟，但推翻政府長年立場的人，還是外務省退休官員，盡管美方早已承認密約史實，但日方始終不愿松口。“攜核入境”的密約是日本不能說的秘密，這是比詢問皇室動向難度更尷尬的話題，真要解密，恐怕還有待更多專業的外交官挺身而出。

　　河村建夫在記者會上說：“沒有密約，歷代的首相、外相都明確否認有密約的存在，這就是政府的見解。”這個用膝蓋想都知道的答案，說明日本人的隱忍特性，毋寧也意味此刻的日本需要一場天翻地覆的改變。(張瑞昌)