中新網9月23日電 新加坡《聯合早報》23日刊文說，繼去年11月華盛頓首次集會以后，20國集團首腦會議又將在美國匹茲堡舉行，是奧巴馬全球經濟戰略的一步主棋，他想在全球金融動蕩時刻緊緊按住世界經濟發展的脈搏，推銷新經濟秩序。匹茲堡峰會使奧巴馬又有一次機會向美國與全世界演說。不過最近以來，“奧巴馬厭倦癥”已經滋長，他講演越多，吸引人的魅力就越少，因此峰會演說是考驗。

　　文章摘錄如下：

　　有人統計，從進入白宮至今，美國總統奧巴馬公開講演的次數一直多于他入主白宮的日數。奧巴馬以“改變”勝選，是坐在總統椅子上的“改變總司令”，當了國家元首仍然像“候選人”一樣馬不停蹄地到處奔走、演說、單槍匹馬地搞“改變”運動，目前把精力集中在醫療保險制度改革上，全國反對聲浪很高。

　　奧巴馬在國內搞“改變”，為的是使美國一方面走出經濟困境，另一方面朝向他理想中的“進步”社會發展；同時也在國際上搞“改變”，想一方面提高美國的國際威望，另一方面也使世界秩序朝向他理想中的“進步”形勢發展。

　　繼去年11月華盛頓首次集會以后，20國集團(G20)國際首腦會議又將于9月24-25日在美國東部工業名城匹茲堡舉行，是奧巴馬全球經濟戰略的一步主棋，像他前任布什總統一樣，他想在全球金融動蕩時刻緊緊按住世界經濟發展的脈搏。

　　奧巴馬推銷新經濟秩序

　　美國布魯金斯研究院專家布拉德佛(Colin Bradford)和該院沃爾芬森發展研究所所長利恩(Johannes Linn)認為布什與奧巴馬政權心目中的全球經濟秩序有“舊”與“新”之別。布什“舊秩序” 聚焦于民族國家，奧巴馬“新秩序” 聚焦于“全球社會”；前者強調國家主權與自身利益，后者強調“相互依靠”與全球整體利益；前者突出美國主導地位，后者卻是一種“討價還價、折中求全”的策略；前者提倡單一的發展模式與政治價值，后者則主張市場經濟的多種模式與政治價值。

　　奧巴馬的身邊智囊都看到當今全球人口與經濟發展的“范式轉移”：到2050年，全球人口可能從現在的64億增加到91億；世界最大、最強經濟前三名會是中國、美國與印度；巴西、印尼與俄國也會后來居上，日本將原地踏步，西歐將日暮途窮。有人估計：到2030年，中國和印度在全球GDP中會分別達到18%和10%，兩國總和將超過美國。奧巴馬必將引領G20集團來進行全球發展地域轉移。

　　奧巴馬故意把這次G20峰會安排在首都之外的美國工業重鎮及工人運動基地匹茲堡舉行是要大張旗鼓地宣傳他的“新經濟秩序”觀，并且為長期利用G20峰會來建立國際“新經濟秩序”打下基礎。會上除了討論全球經濟復蘇以及金融機制的調整外，還會對奧巴馬極力提倡的環保與發展新能源做出決議。

　　這次匹茲堡G20峰會使奧巴馬又有一次機會向美國與全世界作精彩演說。不過最近以來，“奧巴馬厭倦癥”已經滋長，他講演越多，吸引人的魅力就越少。從他宣揚醫療保險改革一連串的講演來看，他為了迎合各方面的反對意見，往往犧牲原則。最近他批準對中國進口輪胎征稅，和他堅持全球自由貿易、反對保護主義的立場背道而馳，受到CNN電視臺、《華爾街日報》和《紐約時報》等輿論主流的批評，他需要在G20峰會的講演中對這點自圓其說。

　　歐洲關注“紅利文化”

　　這G20是兩股潮流的匯合。第一潮流是智庫性的，由許多國家政府及銀行官員聚會共同商討國際發展問題，到去年金融危機爆發就變成正式國際機制，因此有“危機委員會”之稱，這是牛津經濟政策研究所主席、前世界銀行與國際貨幣基金組織顧問龍巴蒂(Domenico Lombardi)說的。

　　第二潮流是外交性的，是8國集團(G8)的衍生，在8個發達國家以外增添11個國家(中國、印度、巴西、澳大利亞、韓國、印尼、墨西哥、南非、沙特阿拉伯、阿根廷、土耳其)，組成更廣泛的19國聯合機構，另外再加上歐盟。此外，西歐的荷蘭與西班牙是G20的觀察員。第二次G20峰會今年4月在倫敦召開，英國首相布朗扮演了重要角色，也說明西歐仍然極力爭取控制這未來式的、日漸重要的新國際舞臺。

　　西歐國家、特別是法國，開始對G20逐漸取代G8的國際重要性產生失落感，在這方面表現得最突出的是法國總統薩科齊。他在4月倫敦G20峰會召開前曾經以杯葛相威脅，不久前法國媒體又放出空氣說，如果匹茲堡G20峰會不能在制止“紅利文化”上達成協議，薩科齊就將退出。

　　這“紅利文化”是指華爾街等金融機構對銀行主管給予巨額紅利。在9月17日布魯塞爾歐盟國家領袖為準備參加G20峰會的特別會議上，德國總理默克爾和瑞典總理雷恩菲爾特帶頭強調這次在匹茲堡G20峰會上一定要做出終止“紅利文化”的決定。

　　金磚四國的作用

　　美歐之間另有一大分歧。9月4日倫敦G20財政部長會議上，歐盟國家、主要是法國和德國，認為當前全球經濟復蘇，說明經濟刺激機制業已見效，要求實行刺激機制的“退出戰略”，是針對美國與中國而來。估計匹茲堡G20峰會不會決定“退出”，但會勾畫出“退出路線圖”來。

　　金磚四國在G20的作用與分量正在加大。今年3月中旬倫敦G20財長會議結束，四國財長聚會另發聲明；今年6月俄國葉卡捷琳堡“金磚四國”聯合聲明中，提出在2011年前發達國家應將國際貨幣基金組織份額(美國17.1%，歐盟國家32.4%)的7%轉讓給新興經濟體(金磚四國僅9.7%)。這次匹茲堡G20峰會，四國又將有聯合行動與聲明，使它們成為新興市場國家的喉舌。

　　匹茲堡G20峰會必將引起全球注視，對世界經濟發展的影響將超過其前兩次——2008年11月華盛頓峰會和2009年4月倫敦峰會，人們翹首以待。(譚中)