中新網(wǎng)1月11日電 香港《大公報》10日刊文說，美國人口普查局日前公布的最新報告顯示，到2025年印度人口將超過中國，成世界第一。對于印度人口將超過中國，印度國內(nèi)有復雜的感受。

　　文章摘編如下：

　　美國人口普查局日前公布的最新報告顯示，到2025年印度人口將超過中國，成世界第一。中國曾經(jīng)是世界第一人口大國，也是世界歷史上最堅決、也最成功地推行計劃生育的國家。現(xiàn)在，人口老齡化的警告又頻頻壓向中國社會。

　　印度人口將成世界第一

　　位于華盛頓的美國人口普查局2009年12月15日發(fā)布的最新全球人口趨勢報告指出，中國的人口高峰期(14億)將比預期來得更快，然后將進入人口逐步減少的階段。中國的勞動力人口將在2016年達到頂峰，為8.31億人。因為中國婦女的生育率已經(jīng)從1990年的2.2個減少到1.6個，使得人口增長率為每年0.5%。相比之下印度婦女的生育率為2.7，人口增長率達1.4%。預計印度人口到2025年將達到13.96億，超過中國的13.946億。

　　對于印度人口將超過中國，印度國內(nèi)有復雜的感受。一些人認為，印度人口將成為世界第一，是一件值得自豪的事情。《印度時報》就曾發(fā)表文章，稱目前印度的人口規(guī)模不是負擔，而是經(jīng)濟發(fā)展的最大優(yōu)勢。高出生率使印度人的平均年齡只有26歲，在全球人口不斷老齡化且勞動力短缺的情況下，印度的勞動力資源及成本優(yōu)勢將對經(jīng)濟發(fā)展起到不可估量的作用。印度的宗教對人口增加持鼓勵態(tài)度。

　　但是，近幾年來，印度部分人群的生育觀念逐步發(fā)生變化，一些中產(chǎn)階級家庭有了兩三個子女后便會主動采取節(jié)育措施。由于印度是目前人口增長最快的地區(qū)，人口總數(shù)約為11.66億。就在美國人口普查局公布報告的同一天，印度衛(wèi)生與家庭福利部長古蘭•阿薩德宣布即將出臺新的人口政策：“我們的首要任務是穩(wěn)定和控制人口。”人口的快速增長給基礎設施建設帶來很大壓力，“每年擴寬的馬路仍然趕不上人口增長的需求。”印度的總?cè)丝诒戎袊�少，但人口密度是中國�?倍多。美國《福布斯》雜志2009年評選出的20個全球人口最稠密城市中，印度就占了5個。印度的火車，大部分時間都跟中國春運一樣擁擠。

　　人口是一種戰(zhàn)略資源，但只是潛在的戰(zhàn)略資源，需要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力才能發(fā)揮作用。印度人目前平均年齡不到30歲，相當有活力，每年新增勞動力2000萬以上。但以知識密集型產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟模式，無法吸納這些“年輕生命軍”，整個印度IT行業(yè)才吸納100萬人口就業(yè)，有組織的制造業(yè)吸納的人口總共600萬至700萬，而私有企業(yè)吸納勞動力的能力非常有限。“年輕生命軍”一旦無法轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)略資源，反倒會成為引發(fā)社會動蕩的因素，成為阻礙發(fā)展的負資源。從“2050年”到“2030年”再到“2025年”，外界預測印度人口超中國的時間表一再提前。但其實印度最不希望超中國的一個指標也許就是“人口”。

　　中國人口政策世界受益

　　資源、氣候成為全球焦點，說明過多的人口已經(jīng)成為世界的嚴重負擔。不久前在哥本哈根氣候峰會上，中國代表指出，中國計劃生育減少了4億人口，就是為減排做出了巨大貢獻，建議將人口問題寫進氣候峰會的成果文件。

　　中國人口基數(shù)大，30年前如果不實行計劃生育，很可能就不會有今天的發(fā)展成果。中國這樣一個大國，通過計劃生育政策，控制了人口增長，解決了溫飽、就業(yè)、教育等問題，這本身就是對世界的貢獻。如今，越來越多西方人士開始勇于肯定中國計劃生育政策為世界做出的貢獻。

　　加拿大《金融郵報》日前發(fā)表文章說，哥本哈根峰會“不便說出”的真相不是氣候變熱變冷，而是世界人滿為患。中國的計劃生育政策為扭轉(zhuǎn)這種災難性現(xiàn)象提供了思路。此前的聯(lián)合國人口基金發(fā)表報告也說，減緩人口增長將使減排目標更容易完成，計劃生育可能成為氣候變化的“最佳剎車器”。

　　審慎應對勞力短缺問題

　　另一方面，美國人口普查局的最新報告在反映中國控制人口得力的同時，也反映了30多年來的計劃生育政策給中國帶來的少子、高齡化現(xiàn)象，現(xiàn)在雖然人口總數(shù)在增加，但出生率在降低，全國各地小學的學生數(shù)量都在下降。一些國家的“生育危機”或許即將成為前車之鑒。

　　美國智庫蘭德公司近日發(fā)布報告稱：“到2020年，中國人口老齡化會使工作人口與不工作人口的比率成為世界上最糟糕的，比日本更甚。如果沒有特效的新政策，中國的經(jīng)濟在那個時期就會狠狠地撞墻。到2020年，以我們的標準來看，它會是一個非常窮的國家。”因此，人口在數(shù)量和性別方面的均衡、家庭功能的弱化、老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后等，都是需要警惕的問題，處理不好，都會阻礙中國的發(fā)展。

　　人口確實是影響一個國家國際地位的因素之一，但人口在達到一定基礎后，再往上簡單累加，并不是什么好事。中國自上世紀70年代以來推行的計劃生育政策在西方批評的聲音中艱難地走過了30多個年頭，在這場與西方的“觀念之戰(zhàn)”中，中國取得了勝利，整個世界也跟著受益。

　　當下，對中國來說，10億人口已經(jīng)足以支撐國際地位不會動搖，畢竟一個國家的國際地位最終要靠綜合國力來支撐。而一旦出現(xiàn)人口負增長，嚴重老齡化，那可能就會出問題。因此，一些看法應引起我們的思考。(寒江雪)