中新網3月6日電 香港《星島日報》6日刊出社論《“保八”再“保八”　策略大不同》說，國務院總理溫家寶所作政府工作報告，將今年經濟增長目標訂為百分之八。中央連續兩年訂出百分之八增長目標，同樣是“保八”，勢頭卻是兩樣。今次目標在于鞏固和優化產業，而不是催促發展速度，這個決定不但回應內地產能過剩和經濟過熱的憂慮，相信也較能對應國際形勢的變化。

　　文章摘編如下：

　　國務院總理溫家寶昨日(5日)發表工作報告，其中將今年增長目標訂為百分之八，反映中央今次的目標在于鞏固和優化產業，而不是催谷發展速度，這個決定不但回應內地產能過剩和經濟過熱的憂慮，相信也較能對應國際形勢的變化。

　　中央連續兩年訂出百分之八作為增長目標，和去年幅度相同。同樣是“保八”，勢頭卻是兩樣。去年，內地面對出口市場陷入嚴重而不知何時結束的衰退，制造業和出口急劇收縮，當要提出百分之八的目標，是要用不同方法去確保完成目標，包括投入大量資金去推動基建和內需。

　　今年經濟目標訂為百分之八，保的意味相對輕微，因為去年四個季度的增長，勢頭是一個比一個強，按照去年第四季的數字，今年增長要超過百分之八是很有可能的。現在中央訂下一個相對穩健的目標，一來是去年政府投入大量資源去刺激增長，這樣的力度不可能長期維持；二來去年增長先低后高，在較高的基數下，下半年要持續高增長，動力就要相當強才能達標。

　　　　防范風險是今年重要任務

　　2009年增長達標，并非完全沒有代價。由于要快速回應外圍的動蕩局面，規劃和投入未免有不夠精細的地方，去年下半年內地熱錢流竄，資產急促膨脹，正反映了后遺癥；還有影響長遠一點的，就是西方經濟專家一再警告，重復投資和產能過剩的問題。假如這些問題不及早糾正，就有可能造成資源浪費和過熱后出現過冷的危機。

　　中央維持增長百分之八的目標，不要求經濟加速，但強調結構性的調整。工作報告指出，今年要加強和改進投資管理，嚴格執行用地，節能、環保、安全等市場準入標準和產業政策，切實防止重復建設。對有財政資金投入的建設項目，要加強全程監督，堅決避免以擴大內需為名、搞勞民傷財的形象工程和政績工程。這些工作要求，很多都是回應經過粗放式措施后，對經濟的調理。

　　新一年的工作目標著重固本培源，矯正因為熱錢泛濫的資產膨脹，以及因此引致貧富差距等社會問題，減低矛盾問題的積聚發生，這些目標是顯而易見的。在內部需要外，調整經濟和控制過熱情況，同樣是對應國際形勢變化。

　　2008年末，以美國為首的西方國家為了抵御次按觸發的金融海嘯，采取全面寬松措施，經過接近一年半的寬松貨幣環境，今年美國有可能會慢慢把資金過分泛濫的情況扭轉過來。

　　　　對港資產市場有降溫作用

　　根據過往經驗，當美國出現放緩，息口低迷，西方熱錢就會四出找尋炒賣機會，推高新興市場的資產價格。當美國底子轉強，美國息口上調，熱錢就會回流本國，這個時候往往就會觸發新興市場的金融風暴。

　　即是說，假如今年稍后時間倘美國真的復蘇，美元轉趨強勁，熱錢就有可能由亞洲等地流出，如果中國不及早做出調整，就有可能措手不及。特別是西方投資專家已警告中國有產能過剩等結構危機，繼續鼓吹全面加快發展，就有誘發波動的危險。

　　減低新增貸款，提高銀行資本要求，預示中央把今年訂為打穩根底、調整結構的一年。對資金加強控制的措施，對包括香港股樓等資產市場有降溫作用，如果措施能落實執行，將有助減低日后出現金融風險的機會。何況，百分之八的增長目標，依然是相當可觀的數字，只要能夠緊貼內地發展的步伐，香港還是不愁沒有投資或營商機遇。