中新網3月8日電 《澳門日報》8日刊出社論《以陽光制度監管“裸官”》說，全國各地已相繼出臺對“裸官”監管辦法。要真正監管“裸官”，真正讓輿論和公眾介入監督，首先就要使官員做到：財產要陽光、權力行使要透明，隱私要受一定限制，并應隨時接受社會公眾和輿論的批評與監督。

　　文章摘編如下：

　　國家監察部網站日前發布《國家預防腐敗局2010年工作要點》，強調要“研究加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理相關規定的具體落實辦法”。這是“裸官”監管首次作為監察部、國家預防腐敗局工作重點被提出，立即引發人們的廣泛關注。

　　所謂“裸體官員”，是內地網友發明的對一些特殊官員的稱謂。專指那些已將妻子和兒女都遷居到國外，錢也帶到國外，而自己則留在國內任職的官員。“裸官”還分為“半裸”和“全裸”：“半裸”者，妻子或兒女一方已在外國，其中多半是兒女；“全裸”者，妻子、兒女和金錢皆在外國，官員的“心”也早已在外國。但無論是“半裸”或“全裸”，都有悖于官員作為民眾行為表率、作為國家公職人員的基本要求。因為“裸官”對國家缺乏最起碼的忠誠度。

　　近年來，內地“祼官”現象日趨凸顯，出現包括原陜西省政協副主席龐家鈺、原福建省工商行政管理局長周金伙、原浙江省建設廳副廳長楊秀珠、原河南煙草專賣局長蔣基芳，以及卷走十三億港幣計的原廣東國際投資公司香港分公司副總經理黃清洲等。據有關統計，自改革開放以來，全國約有四千名腐敗官員逃往國外，帶走五百多億美元的資金。

　　因此，全國各地已相繼出臺對“裸官”的監管辦法，如深圳規定“裸官”不得擔任黨政正職。為防止“裸官”外逃，廣東省委組織部還規定省管干部上任前需報告家屬情況。鄭州市規定，今后該市官員子女出國自費留學或定居，都要先經過紀檢機構審核，必要時還要接受廉政談話。這些都釋放出預防“裸官”腐敗和貪官外逃的積極信號。

　　當然，從邏輯上看，“裸官”有貪官之嫌，但不一定“裸官”都是貪官。因此，對“裸官”加強監管，是現實的需要和預防職務犯罪的必然要求。

　　在法治社會，每個人都擁有隱私不受侵犯的權利，官員也不例外。然而在現代社會，為防止官員濫用權力，并導致權力腐敗，必須對官員采取嚴格的外部監督。這就需要官員部分讓度個人的隱私權，在自身家庭瑣事、生活規律等隱私受到保護時，其它隱私權訴求則需作適當限制。要讓官員及其配偶和子女的基本情況公開透明地呈現在公眾面前。

　　借鑒其他國家的經驗，反腐機關對官員“私生活”的介入，需與社會監督相結合。這就需要制定具體的法規作為支撐，如官員的家庭財產狀況、婚姻狀況、配偶從業情況、子女受教育及從業情況等“個人隱私”，需向社會公開；其次，新聞媒體披露官員的“私生活”，普通公民議論官員的“個人隱私”，只要不是故意捏造，也不應予追究。

　　而調查官員配偶及其子女的基本情況，并非是對官員的“有罪推定”，也不是侵犯官員的權利。官員作為掌握公權力者，公眾對其相關信息應擁有充分的知情權。且也是當前官員任用制度的明文要求。事實上，在1997年，《關于領導干部報告個人重大事項的規定》就已將“本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況”納入官員必須報告的事項中，2006年修改后的《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》對此也有相同規定。

　　總之，要真正監管“裸官”，真正讓輿論和公眾介入監督，首先就要使官員做到：財產要陽光、權力行使要透明，隱私要受一定限制，并應隨時接受社會公眾和輿論的批評與監督。