中新網3月16日電 臺灣《旺報》16日刊出臺灣中國文化大學教授邵宗海的文章，大陸整個兩會期間對臺灣表達的關切所透露出來更深一層含意，可從幾點來說明：界定兩岸關系朝全面和平發展方向邁進，符合大陸政策基調；ECFA商簽應是既定政策；讓利是在貫徹“寄希望于臺灣人民”方針；文化交流與兩岸同源中華文化訴求，將是北京下一波對臺政策的施政重點；兩岸政治議題尚待時日。

　　文章摘編如下：

　　從3月4日大陸政協開幕，賈慶林在致詞中從2009年工作回顧到2010年工作部署，都提到了涉臺措施與兩岸關系；第二天人大揭幕，溫家寶在政府工作報告中，回顧了去年的工作成果，并報告了新年度工作任務，其中對臺新年度工作目標就是商簽兩岸的經濟合作框架協議(ECFA)。

　　這些重要的談話之后，臺灣的訊息并沒有因而停息，政協在閉幕之前通過的十一屆三次會議的政治決議，再度強調要邁向建立“兩岸關系和平發展框架”；而溫家寶在人代會中外記者會上，更是感性地提起兩岸關系，再度具體提出商簽ECFA的原則。

　　綜觀兩會期間各方涉臺的談話內容來觀察，對臺灣的關注的層面大致可分成下列幾個方向來觀察：1、全面擴大兩岸交流，建立全面和平發展的兩岸關系。2、主張與臺灣商簽兩岸經濟合作框架協定。3、呈現多面對臺灣“讓利”的政策痕跡。4、積極建議兩岸全面展開文化文流，朝向簽署兩岸文化協議為目標。

　　整個兩會期間對臺灣表達的關切所透露出來更深一層的含意，還是可從下面幾點來說明：

　　首先，界定兩岸關系朝全面“和平發展”方向邁進，是符合中共中央涉臺政策的基調，也是2008年胡錦濤六點意見發表之后的重新強調。胡曾說：“我們要牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，積極推動兩岸關系和平發展，實現全民族團結、和諧、昌盛。我們應把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為推動兩岸關系和平發展的政治基礎，把深化交流合作、推進協商談判作為推動兩岸關系和平發展的重要途徑，把促進兩岸同胞團結奮斗作為推動兩岸關系和平發展的強大動力，攜手共進，戮力同心，努力開創兩岸關系和平發展新局面”。這應該是這次兩會急欲達成的政策目標。

　　其次，ECFA準備商議簽訂，應該是北京不變的既定政策。雖然在人代會中外記者會上，有臺灣媒體問道：“您認為今年6月兩岸可以簽署ECFA嗎？”溫家寶未做答復。但是時間上的不確定，只是兩岸對ECFA初步協商的早期收獲內容尚待商定，并非對協議的最終簽署有所疑慮，所以不會構成這項協議的破局。

　　第三、“讓利”的政策是在貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，也是在爭取臺灣的民心。觀察大陸對臺政策的演變，這應是最新的顯著進展，說明北京今后將直接向臺灣人民進行訴求。

　　第四、文化交流與兩岸同源中華文化的訴求，將是北京下一波對臺政策的施政重點。胡錦濤六點意見中曾提到：“兩岸同胞要共同繼承和弘揚中華文化優秀傳統，開展各種形式的文化交流，使中華文化薪火相傳、發揚光大，以增強民族意識、凝聚共同意志，形成共謀中華民族偉大復興的精神力量”。

　　最后，由于兩岸經濟合作框架的商簽會耗費一段時日，加上文化交流或是文化協議的簽署，會是下一波涉臺工作的重點，所以兩岸政治議題應該在短時間之內不會搬上臺面。