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              澳門日報:火山灰危機或推動全球氣候治理
            2010年04月27日 17:52 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              中新網4月27日電 《澳門日報》27日刊出社論《火山灰危機或推動氣候治理》。社論說, 冰島火山噴發為加強全球氣候治理提供機遇。首先,火山噴發凸顯應對氣候變化緊迫性。其次,全球氣候治理各方立場將有所調整。此外,這次火山灰危機更加堅定歐盟應對氣候變化信心。

              文章摘編如下:

              剛過去的周末,歐洲上空的航班繁忙如常,十幾天前導致大面積禁飛的“火山灰危機”似乎已經遠去。但是,正如那些尚未沉降的火山灰還停留在空中一樣,歐洲在這場危機應對中暴露出的問題仍縈繞在人們心里。研究表明,火山活動增多與氣候變化有關。歐盟可能會在氣候變化方面采取更加積極的態度,推動全球氣候變化治理合作。

              科學界用一到八級來界定火山噴發的規模。這次冰島火山噴發屬于幾級目前還沒能確定,但是科學家們認為級別不會太高。盡管如此,冰島火山噴發仍給世界帶來巨大影響。主要是因為它高達一萬多米的火山灰,彌漫在歐洲大部分天空,導致歐洲三十個國家關閉或限制領空,三百多個機場陷于癱瘓,六萬多個航班被迫取消,六百八十多萬名旅客滯留。美洲和亞洲等其它大陸的機場也受到波及。歐洲航空業的損失每天逾二億美元。德國《明鏡》周刊說,這次火山噴發的后果比“九•一一”更嚴重。

              單從規模上說,冰島火山這次噴發可能不算巨大,但是它卻讓歐洲的航空塌了半邊天,引發了極大混亂,因而也成了舉世矚目的自然災難。歐洲剛剛有所復蘇的經濟受到沖擊。這次火山噴發造成的混亂再次提醒我們,在世界各地相互聯系的全球化時代,決定自然災害后果有多嚴重的因素中,災害發生的地點比災害本身規模的大小更為重要。

              還有一個重要因素是人們應對災難性后果的準備工作進行得如何。從這些因素考慮,冰島火山是在恰當的時間、恰當的地點,對航空業造成了巨大的沖擊。如果它在航空還沒有成為一種普通的出行手段之前噴發,那冰島火山大概只能給冰島人造成麻煩,世界其它地區的人只會出于好奇心和關懷冰島人來注視,而不是像現在一樣,給全球那么多人造成切實的不便和損失。

              冰島火山噴發為加強全球氣候治理提供機遇。首先,火山噴發凸顯應對氣候變化緊迫性。英國《自然》雜志認為氣候變暖可能導致火山頂部的冰層融化,從而影響火山內部的壓力平衡,加劇火山活動。火山噴發的大量火山灰,又將改變大氣成份,反過來進一步加劇氣候變化。

              其次,全球氣候治理各方立場將有所調整。聯合國哥本哈根氣候變化大會之所以未達到預期目標,主要是由于發達國家與發展中國家兩大陣營及發達國家內部在溫室氣體排放方面存在較大分歧。此次冰島火山噴發影響波及全球,讓各國再一次認識到由氣候變化帶來的極端氣候事件的巨大危害。發達國家內部在應對氣候變化問題立場上的分歧將有所縮小。而發展中國家內部在有關問題上的立場則可能出現分化,部分發展中國家,如肯尼亞,出于自身利益考慮可能會倒向歐盟。肯尼亞目前對歐盟鮮花市場的供應占到歐盟市場的三成以上,火山灰導致的禁飛,使得肯尼亞的鮮花無法及時裝機運抵歐盟市場。肯尼亞鮮花出口商每天因此損失二百萬美元。

              此外,這次火山灰危機更加堅定歐盟應對氣候變化信心。歐盟一直以應對氣候變化領導者自居,但在二○○九年的哥本哈根氣候變化大會上,美國與“金磚四國”在最后時刻撇開歐盟達成《哥本哈根協議》,讓歐盟倍感失落和挫折。

              冰島火山噴發讓歐盟感受到了氣候變化帶來的災難的切膚之痛,將更加堅定其引領全球應對氣候變化的決心。歐盟為此或將采取更加積極舉措。此前,歐盟已表示有意將減排目標由兩成提高至三成,并對有關具體措施及對成員國影響進行研究。冰島火山噴發或將促使歐盟做出更大減排承諾,帶動其它國家共同大幅減排。此外,歐盟在哥本哈根氣候變化大會上承諾的在二○一○至二○一二年間每年向發展中國家提供二十四億歐元“快速啟動救助資金”也可能會加緊落實。

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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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