中新社北京六月十六日電 (記者 徐長安)“海外高科技人才回國創(chuàng)業(yè)經(jīng)常在子女教育、出入境等方面遇到諸多不便。”此間全國政協(xié)公布的視察報(bào)告顯示，在“身份證件的非同等使用效力”問題、子女入學(xué)的非國民待遇問題、有關(guān)進(jìn)出口儀器設(shè)備及貨物通關(guān)問題、簽證的時(shí)效性等問題上，欲回國創(chuàng)業(yè)的海外高科技人才存在諸多“后顧之憂”。

　　此前，全國政協(xié)港澳臺僑委員會和中國僑聯(lián)聯(lián)合組織僑聯(lián)界全國政協(xié)委員赴江蘇省，就國際金融危機(jī)背景下僑資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行考察，形成考察報(bào)告。

　　記者十六日從全國政協(xié)了解到，該考察團(tuán)在考察中發(fā)現(xiàn)，金融危機(jī)為海外高科技人才回流帶來機(jī)遇，海外人才回流效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。而金融危機(jī)也進(jìn)一步推動了僑資企業(yè)由加工型企業(yè)向立足于自主創(chuàng)新的高科技企業(yè)的轉(zhuǎn)變。報(bào)告說：“不少歸國留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員反映，國際金融危機(jī)對中國高科技企業(yè)發(fā)展而言，是危機(jī)更是機(jī)遇。”

　　但是，報(bào)告也揭示一些問題。“很多海外高端人才特別是華人華僑專業(yè)人才想到中國尋求發(fā)展機(jī)會，但由于對相關(guān)政策不了解，大部分人持觀望態(tài)度”。該報(bào)告認(rèn)為，目前僑資高科技企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，包括融資難、科技研發(fā)扶持力度亟待加強(qiáng)、僑資企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)交融合作不夠和前述提到的“后顧之憂”。

　　報(bào)告說，吸引華僑華人和海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，需要一個(gè)良好的環(huán)境，包括創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境和法制環(huán)境，要大力加強(qiáng)吸引人才的軟環(huán)境建設(shè)。

　　為此列出的解決方案包括：成立“海外人才服務(wù)工作委員會”，切實(shí)協(xié)調(diào)解決海外人才回國創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，幫助解決好配偶就業(yè)、子女入學(xué)、升學(xué)、考學(xué)、住房等實(shí)際問題；推行“居住證”制度，解決因身份證使用效力不同而引起的系列問題等。

　　報(bào)告也建議，建立“僑資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”，主要用于資助海外人才從國外帶來的前沿科技成果在國內(nèi)消化吸收并進(jìn)入市場；建立僑資企業(yè)培優(yōu)機(jī)制，建立僑資高科技企業(yè)信貸項(xiàng)目儲備庫。(完）