中新網5月30日電　英國《英中時報》發表評論指出，華人權益為何淪為“魚肉”，令華人勞工生存狀況如此被動，表面上看是英國政府移民政策的不作為，更重要的原因是華人的聲音無法在英國政府中起到舉足輕重的作用。

    文章如下：

    英國內政部日前突然宣布提早檢討餐飲業廚師短缺情況，業內人士擔心，華人如果不主動爭取，政府將會把廚師職位排出計分制短缺勞工之名單外，令華人日后申請廚師來英更加困難。

　　由短缺職位名單說起

　　這種擔心從去年年底英國政府將技能廚師包括在短缺職位名單中就隱隱存在。2008年內政部推出新的移民計分制，同年9月移民咨詢委員會(Migration Advisory Committee)發布了第一份報告，向政府推薦蘇格蘭和英格蘭的短缺職位名單。2008年11月，政府接受了移民咨詢委員會的建議，把華人餐飲業技能廚師包括在短缺職位名單之內。

　　然而政府最初便表示，名單的效力不是永久性的，名單將每六個月作部分調查調整，最少每兩年做一次全面檢查。今年金融海嘯以后，政府日前突然宣布要求移民咨詢委員會提前在今年9月前進行全面檢查和商定，并要求即刻展開問卷緊急調查華人社區的廚師短缺情況。

　　而業內人士認為，英國政府將問卷設置的很長而且有許多問題設計敏感，似乎有意使華人因為麻煩或其他原因而放棄問卷調查，并且問卷的回饋時間很短，要求在1個月內(6月8日)完成所有的調查。如此倉促和缺乏人性化使這份政府的問卷顯得沒有誠意，業內人士認為他們似乎有意將華人廚師踢出短缺行業的名單內。

　　因為去年的華人餐飲業能夠上榜，那么其他少數族裔，如印度、泰國等餐飲者很可能也會在今年甚至來年要求相同待遇。而內政部勢必會在考慮名單時產生“如何平衡”的顧慮。由此可見，這個名單并非是能讓華人餐飲業在勞工合法問題上的一勞永逸的靈丹妙藥。事實證明，當初的擔心并不是多余，如今的突襲檢查讓華人社區有些措手不及，如何說服政府使得華人餐飲業廚師能繼續留在短缺名單里成為華社日前的關注重點。

　　去年，華人移民關注委員會的林懷耀律師曾表示：“對英國華人餐飲業來說，進入短缺名單這只是一個中短期的解決方法，長遠來看，根本上還是需要解決華人非法勞工的合法化問題。”

　　而面對英國政府似乎有意將華人廚師踢出短缺名單的行為，華人保守黨主席李錦怡批評英國政府玩弄政治手段，利用數字游戲，掩飾移民政策的失誤，令華人蒙受損失。

　　華人權益為何淪為“魚肉”，令華人勞工生存狀況如此被動，表面上看是英國政府移民政策的不作為，更重要的原因是華人的聲音無法在英國政府中起到舉足輕重的作用。

　　華人參政：勿忽視草根的力量

　　英國的非法勞工問題，一向是英國社會問題中的軟肋。這讓我們想起了5月4日在倫敦特拉法特廣場上那場規模盛大的為全英無身份移民合法化運動呼吁的集會，華人的積極參與讓“陌生人成為公民”的口號響遍了特拉法特廣場。

　　中國人常說“人無貴賤，業無高低”。可是總是高喊“公平公正、民主人權”的英國政府卻給移民份了個三六九等。被英國社會漠視的所謂非法勞工為英國社會做出的貢獻是不容小視的。英國一方面依賴于海外勞工，一方面對移民加以嚴格限制，使他們不能享受應有福利，許多無證的華人勞工也深受其害。

　　中國人還有一句古話叫“事不關己，高高掛起”，這就是長久以來海外的華人群體只顧埋頭賺錢，對政治冷淡的傳統和“閉門自富”的根源所在。而如今，政治融入的意識正在世界各地華人中漸成潮流。生活在水深火熱中的無證華工終于按耐不住心中的訴求選擇團結起來，他們崛起的意識令“不聞政治”的傳統正在悄然改變。

　　5月4日的“讓陌生人成為公民”活動共有2萬人參與集會，其中包括來自華人社區的1000多名華人。不顧敏感的身份，他們終于鼓起勇氣團結起來。現場一位叫阿蔡的華人對記者說“我來了很多年，(由于沒有身份)每次看到警察就想跑心跳不止，通過新聞媒體宣傳，活動把華人團結起來，告訴我們不要怕，要面對現實，要讓他們知道，我們對社會的貢獻是非常大的。在英國華人要團結起來，不要說沒有我的事我就不去。”

　　華人參政計劃項目的執行者黃小姐對記者說：“華人參政計劃，就是希望在英國能聽到華人的聲音，更多人能站出來表達他們的聲音，希望他們有什么想法，譬如希望政府如何幫助他們，可以站出來表達他們的意見。”

　　倫敦公民組織的林麗玲女士曾經提到了不容忽視的民間力量：“民間支持有條件合法化無證移民的呼聲是愈來愈大。”

　　“只要讓社會看清楚問題的情與理，英國是一個人道及具理性討論空間的社會，加上明年為選舉年，有更多的空間引發討論及促成政策的改變”，林麗玲女士表示。

　　華人參政的重要性

　　近日，一位19歲的歐洲議員候選人張敬龍引起英國華社的廣泛關注，他一直積極奔走拉票希望能為華人爭取歐議會的第一個席位。張敬龍說：“我們需要多一些華人投身政界，為我們爭取權益，這也是我計劃參選的原因。”

　　不過，海外華人參政起步遲，還要跨越許多門檻。文化的磨合，意識的分歧，政治的隔閡，經濟基礎的積累的經驗的缺乏，都是必須跨越的臺階。盡管華人社區已經拿出前所未有的熱情支持張敬龍的歐洲議員選舉之路，但是從目前的統計來看，登記的選民仍不足華社的50%，選民登記率仍屬偏低。

　　對于近期再次浮現的英國政府調查餐飲業問題上，歐洲議員候選人張敬龍表示：“華人餐飲業每年對英國帶來的經濟貢獻估計超過49億英鎊。政府應該協助業內經營，推動發展，不應設置障礙，令華人餐飲業雪上加霜。近日英國經濟下滑，餐飲業已受到影響。不少華人餐館和外賣店，更因為人手短缺問題蒙受沉重打擊。我希望這一次調查可以讓當局清楚人士華人餐飲業面對的問題，更希望調查可以讓當局更了解中餐烹調的高超技藝，給予我們中餐廚師應有的專業地位。”

　　目前估計全英約有6000間中餐館，14000間外賣店，從事餐飲業工作的華人約占華人勞工人口總數的一半以上。

　　想要長遠得解決華人非法勞工的合法化問題，只有讓英國政府聽到更多華人的訴求和聲音，而這些如果僅僅靠少數華人在議會中爭取權益，發出的聲音是遠遠不夠的。

　　為了應對英國政府緊急征集中餐館外賣店技能短缺情況的調查，移民咨詢委員會將要發布他們第二份關于政府短缺職位名單的部分調查，他們建議華人社區收集更多的證據，以考慮是否把技能廚師繼續放在短缺職位名單里。

　　因此英國華人社區由倫敦華埠商會牽頭聯合監察組-民權義工監督進行。將問卷翻譯成中文，并加以簡化，通過問卷調查形式收集華界意見。相關證據和調查經整理后會在第二份報告公布前提交給政策制定部門，以確保中餐館和外賣店的情況不會被政策制定者忽視。

　　這份問卷又向英國華人社區發出了團結訊號，能否積極參與將直接影響到問卷的結果，而問卷的結果將直接影響英國政府的決策。廣大在英華人不應再冷眼旁觀，應積極響應。華人參政并不僅僅局限于參與議員選舉，積極響應每一次可以改變自己命運的呼吁，參與可以爭取華人權益的活動，同樣能為改變英國政府決策保護華人利益起到積極作用。

　　這讓我們想起了魯迅先生的一句名言：世上本沒有路，走的人多了，便成了路。