中新網(wǎng)5月31日電　據(jù)馬來西亞《星洲日報》報道，馬來西亞華校教師會總會(簡稱教總)在近日出版的《華小建校、遷校和微型華小》一書中說，馬來西亞政府在歷史上陸續(xù)推出許多不利華教的法令和教育措施，并且有些仍然存在，嚴重制約了華文教育的發(fā)展。

　　該資料集指出，大馬政府所頒布的一系列措施中，50年代以前的旨在通過各種管道加強對華文教育的管制，例如限制華校只準聘請本地出生的教師；廢除華校所有反殖民主義的課本；甚至是通過提供津貼來達到管制的目的。“但在50年代開始的種種教育政策，則是企圖消滅華文教育。”

　　書中認為，從《1956年拉薩報告書》到《1960年拉曼達立報告書》，以及《1961年教育法令》到《1996年教育法令》的通過，都對國家教育的發(fā)展起著重大影響，特別是決定著華文教育在馬來西亞的存亡。

　　華文教育在馬來西亞一直遭到不公平對待，華小的發(fā)展處處受限，包括無法根據(jù)人口需求而增建、撥款不足，以及數(shù)十年都面對師資短缺問題等等。書中說，追根究底，其根源就是大馬政府的教育最終目標，也就是單元化的國家教育政策。

　　華校學(xué)生人數(shù)逐年增加

　　資料顯示，馬來西亞華校的學(xué)生人數(shù)逐年增加，從1946年約17萬人增加到1957年約39萬人。其中，1956年所展開的適齡兒童登記運動獲得馬來亞華社的重視，紛紛把子女送入華校。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，各地華校紛紛復(fù)辦。此外，一些新的華文學(xué)校也相繼設(shè)立，上圖顯示從1946至1957年的華校數(shù)目和學(xué)生人數(shù)概況。

　　統(tǒng)計資料也顯示，華校數(shù)目在1948至1951年的期間有減少的現(xiàn)象，這是因為戰(zhàn)后，一些華校因經(jīng)濟困境問題和其它種種原因無法復(fù)辦。

　　“與此同時，也有一些學(xué)校董事會提出合并華小的建議，以統(tǒng)籌統(tǒng)辦，尋求更好的發(fā)展；此外，英殖民政府于1948年宣布緊急狀態(tài)，并設(shè)立新村，導(dǎo)致一些華小被迫合并，這些都是造成華小數(shù)目減少的原因。”

　　雖然一些地區(qū)的華校關(guān)閉，不過，也有一些新華校隨著新村的設(shè)立，或在華社的努力下而建立起來。因此，從1951年一直到1957年，馬來亞華校的數(shù)目仍然是處于增長的趨勢。

　　華教有190年歷史

　　大馬的華文教育萌芽于19世紀初，發(fā)展至今，已有190年的歷史。

　　根據(jù)歷史的記錄，早在1815年，馬六甲就已設(shè)立了華文學(xué)校。不過，到目前為止，可考據(jù)的最早的華文學(xué)校是于1819年在檳城設(shè)立的五福書院。

　　當時，這些所謂的華文學(xué)校都是以私塾的形式出現(xiàn)。那個時候，為了解決孩子的教育需求，地方上的僑領(lǐng)就在會館、宗祠或神廟建立私塾，以方言教授《三字經(jīng)》、《百家姓》、《千字文》和四書之類的經(jīng)典古籍，同時也教導(dǎo)書法和珠算等。

　　1898年，中國政府進行教育改革，建立新式學(xué)堂。此舉獲得馬來亞僑領(lǐng)的熱烈響應(yīng)，紛紛設(shè)立新式學(xué)堂以取代舊有的私塾制度。

　　在馬來亞，最早出現(xiàn)的新式學(xué)堂是于1904年在檳城設(shè)立的孔圣會中華學(xué)校，接著有吉隆坡尊孔學(xué)校(1906年)、霹靂育才學(xué)校(1908年)和吉隆坡坤成學(xué)校(1908年)等。

　　20世紀可謂是馬來亞現(xiàn)代華校史的開始，其課程包括修身、讀經(jīng)、華文、英文、歷史、地理、算術(shù)、物理和體操等。

　　實施《學(xué)校注冊法令》加強管制

　　資料顯示，在《學(xué)校注冊法令》下，最少有315所華校在1925至1928年間被關(guān)閉。

　　在1920年以前，英國殖民政府對華文教育采取“自由放任”的政策，對華文教育不聞不問，任其自生自滅。當時，馬來亞華文教育的學(xué)制、教學(xué)和課程目標都直接受到中國教育制度的影響，包括教科書和教師大部分也都來自中國。

　　有感于華文學(xué)校深受中國思潮的影響，具有鮮明的反殖和民主意識，因此英殖民政府于1920年實施《學(xué)校注冊法令》，開始了對華文教育的管制。

　　另外，早前民辦的華文教育以方言為教學(xué)媒介語，不過，1919年五四運動后，所有的教學(xué)媒介語都由方言改為華語。

　　在開始的時候，華文學(xué)校只設(shè)小學(xué)課程，到了1923年才陸續(xù)開辦初中班級，例如檳城鐘靈中學(xué)(1923年)、尊孔中學(xué)(1924年)等，而高中班級則在1931年方開始設(shè)立。