智利當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日凌晨發(fā)生里氏8.8級(jí)地震，并引發(fā)海嘯，目前已造成至少750人死亡、約200萬(wàn)人受災(zāi)和150萬(wàn)所房屋遭毀壞。震后余震不斷，24小時(shí)以內(nèi)，就發(fā)生90起震級(jí)不下里氏5級(jí)的余震，因此傷亡數(shù)字還可能繼續(xù)增加。新當(dāng)選總統(tǒng)皮涅拉已被找到，他承認(rèn)重建任務(wù)“巨大”。

　　值得關(guān)注的是，智利國(guó)防部長(zhǎng)弗朗西斯科•比達(dá)爾2月28日承認(rèn)，海軍沒有及時(shí)發(fā)布海嘯預(yù)警，令數(shù)百人猝不及防，在地震所引發(fā)海嘯中喪命。

　　據(jù)悉，中國(guó)政府決定向智利政府提供100萬(wàn)美元緊急人道主義現(xiàn)匯援助。

　　宵禁 總統(tǒng)派軍隊(duì)維持秩序

　　康塞普西翁及其周邊地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重，食品和飲用水等生活必需品缺乏，加之救援物資未到，部分地區(qū)哄搶現(xiàn)象嚴(yán)重，一些超市、藥店、加油站被洗劫一空。康塞普西翁附近港口塔爾卡瓦諾一處批發(fā)市場(chǎng)28日遭遇上千人哄搶，一度發(fā)生槍擊事件。圣佩德羅市一座購(gòu)物中心和一家超市也被哄搶一空。一些地區(qū)甚至發(fā)生入室搶劫。一名30多歲的婦女在一家遭搶超市旁沖智利電視臺(tái)記者大喊：“這是絕望(做法)，我們沒有食物和水！”

　　智利總統(tǒng)巴切萊特2月28日宣布，對(duì)地震受災(zāi)最嚴(yán)重的馬烏萊和比奧比奧兩地實(shí)行宵禁，并派出軍隊(duì)和警察力量赴兩地維持秩序。她同時(shí)宣布全國(guó)6個(gè)受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)，并承諾向這些地區(qū)運(yùn)送所需的物資。

　　救援 稱愿接受部分援助

　　智利國(guó)防部長(zhǎng)比達(dá)爾2月28日宣布，來自阿根廷的醫(yī)療救援物資已經(jīng)抵達(dá)智利。這是智利發(fā)生強(qiáng)烈地震后抵達(dá)的首批外國(guó)救援物資。紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)2月28日宣布，將向智利紅十字會(huì)緊急發(fā)放30萬(wàn)瑞士法郎(約合190萬(wàn)元人民幣)應(yīng)急資金，并于當(dāng)晚從巴拿馬派遣一支災(zāi)情評(píng)估小組趕赴智利。

　　智利總統(tǒng)巴切萊特說，智利眼下需要野戰(zhàn)醫(yī)院、臨時(shí)橋梁、淡水凈化設(shè)備以及災(zāi)情評(píng)估專家，愿意接受國(guó)際社會(huì)在這些方面的援助。

　　救援人員竭盡全力，爭(zhēng)分奪秒搜救幸存者，不僅要顧及余震，還得時(shí)不時(shí)忍受催淚瓦斯的刺鼻氣味。救援過程中，警察一度向附近哄搶超市的民眾發(fā)射催淚瓦斯，致使救援一度中斷。當(dāng)?shù)鼐�官格拉說，搜救幸存者的同時(shí)還要應(yīng)付哄搶帶來的混亂，“這令人痛心”。

　　中國(guó)政府決定提供100萬(wàn)美元現(xiàn)匯援助

　　中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)3月1日表示，為幫助智利政府和人民開展救災(zāi)，中國(guó)政府決定向智利政府提供100萬(wàn)美元緊急人道主義現(xiàn)匯援助。中國(guó)政府將根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，視情繼續(xù)向智利提供多種形式的人道主義救災(zāi)援助。

　　中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)3月1日決定向智利地震災(zāi)區(qū)提供10萬(wàn)美元的國(guó)際人道主義緊急援款。

　　華人商鋪大都關(guān)閉

　　據(jù)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者連線報(bào)道，據(jù)在智利第二大城市康塞普西翁的華人反映，他的商店已經(jīng)遭到了哄搶。而據(jù)智利小城達(dá)克拉的居民們反映，他們現(xiàn)在最擔(dān)心的還是治安問題。這邊的華人商鋪大都已經(jīng)關(guān)閉了。

　　強(qiáng)大政府能最大程度減輕災(zāi)害影響

　　我們注意到，與不久前海地地震后的情況相比，智利政府在這次地震發(fā)生后反應(yīng)迅速，救災(zāi)組織有力，為降低災(zāi)害損失起到了很大的作用。那么，在大災(zāi)面前，一個(gè)國(guó)家的政府應(yīng)該有多大作為？政府的行為能力對(duì)減少受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)損失等方面，能發(fā)揮多大作用？

　　對(duì)此，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)教授張智新表示，很顯然，如果一個(gè)國(guó)家的政府強(qiáng)大，社會(huì)政局穩(wěn)定，對(duì)他們抗震救災(zāi)的效果有著無(wú)法比擬的作用，它的作用主要表現(xiàn)在如果政局穩(wěn)定、政府效率比較高，那么它在面對(duì)大地震這樣巨大的自然災(zāi)害的時(shí)候，政府可以為社會(huì)提供足夠的秩序和安全。這是一個(gè)最大的方面。

　　如果說它的政府是穩(wěn)定的，有效率的，有能力的話，它在救災(zāi)過程中的很多方面都會(huì)表現(xiàn)出一些優(yōu)勢(shì)。智利跟海地相比較而言，海地發(fā)生地震以后，它整個(gè)國(guó)家政府機(jī)關(guān)幾乎陷于癱瘓，它既無(wú)法組織政府自己的力量去維護(hù)社會(huì)秩序，開展抗震救災(zāi)，也沒有足夠的能力去迎接國(guó)際社會(huì)的援助和支持。所以，它既不能及時(shí)、充分地發(fā)布災(zāi)害的信息，也不能維持社會(huì)治安，更不能組織協(xié)調(diào)各種社會(huì)力量開展抗震救災(zāi)的各種努力。而智利政府相對(duì)而言，可以有條不紊地組織軍隊(duì)在內(nèi)的各種社會(huì)公共資源，有效開展救援和災(zāi)后的包括自救在內(nèi)的各種工作。

　　所以如果政府強(qiáng)大的話，它有足夠的社會(huì)資源可動(dòng)用，這一點(diǎn)智利比海地明顯有優(yōu)勢(shì)。從我們查到的資料來看，智利是南美洲的中等發(fā)達(dá)國(guó)家，而海地是西半球最不發(fā)達(dá)國(guó)家，智利的人均GDP是海地的10多倍，政府在這方面可以有足夠的公共資源供它支配。