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　　遣返非法中國工人的事情并不是越南獨有，但發生在越南就會特別受關注，這與中越之間的復雜關系有關

　　“越南將遣返182名非法的中國勞工！”6月25日，越南媒體的這樣一條報道，迅速引起了包括中國媒體在內世界各地媒體的關注。中國工人在越南的情況如何，遣返背后是否另有隱情，記者就此進行了調查。

　　遣返中國工人并非首例

　　消息的第一源頭，來自越南《青年人報》的報道。該報稱，2009年6月，位于越南南部的同奈省有關部門發現當地一家水泥企業有182名中國工人沒有辦理勞工證，屬于非法勞工，決定對他們處以每人500萬盾(約為200元人民幣)罰款，并考慮將他們遣返回中國。

　　“越南遣返中國非法勞工的事件其實經常發生，也可以說一直都有，并不是現在才突然出現。”長期在越南投資的中國某建設集團國際工程部部長王慶說。

　　這一說法得到了越南方面信息的證實。“目前越南國內沒辦理勞動許可證的外籍勞務人員預計有幾萬，且還在不斷增加。”越南華裔學者陳子原告訴《國際先驅導報》，按照越南的法律規定，外國企業依法承擔建設項目后，可以從國外選派管理及技術人員，但必須到勞動部門辦理勞工證。和所有國家一樣，由于要保護國內的就業率，越南同樣對外國普通工人進入有嚴格限制，即普通的中國勞工很難辦理到勞工證。

　　一名在越南海防市投資的中國商人透露，公司經常需要中國的技術工人短期到越南，如果按照規定辦手續，時間長、手續繁和花費高，還經常會受到雙方政府部門的刁難。“或者有時候我們與越南方面簽定的合同本身就不規范，所以也無法從正常渠道解決，只能自己想辦法。”

　　現實的問題催生了偷渡、逾期居留、使用旅游簽證等現象，加上越南方面對此管理能力很差，并且腐敗流行，所以在越南打工的中國工人數量有增無減。

　　遣返不等于不歡迎

　　有些項目，中國承包商幾乎不使用越南工人，而是大多選擇中國工人。

　　“事實上使用中國工人成本很高，月工資都在5000元以上，而同樣的越南人只需要1000～2000元左右。”王慶說，“許多人可能會奇怪我們為什么不使用廉價的越南工人，因為他們沒有中國工人勤勞，工作效率也不高，往往是三五名越南工人(工作效率)才頂得上一名中國工人。”

　　王慶介紹，中國工人技術好，容易管理也是一個因素，中國企業難以雇傭到滿意的越南技術工人，即便雇到了，也存在文化、語言和工作習慣等諸多方面的問題。

　　實際上，隨著中國工人進入越南的人數越來越多，由于語言障礙、生活習慣不同導致的互相不了解及缺乏正常的溝通，導致他們與當地百姓發生了很多沖突。陳子原介紹，有些沖突已經形成了治安事件，致使當地警方不得不經常介入，越南媒體也不斷報道。

　　王慶則告訴記者，有些中國工人被遣返，是由于與當地人發生沖突，甚至是中國人內部打架斗毆，引來了當地警方介入，他們的“非法”身份因此暴露導致的。

　　通常而言，僅僅因為治安問題，越南方面是不會遣返中國工人的，他們更樂于罰款。王慶介紹，目前被越南遣返的中國勞工一般有三種情況：一是沒有合法護照，二是有護照沒有簽證，三是有簽證但是已經過期。

　　“目前越南政府遣返中國非法勞工的情況僅具象征意義，并不表示其反對中國勞工進入越南，而是希望能夠規范管理，避免各種不良事件的發生。”王慶說。

　　越南經濟需要中國

　　值得注意的是，這些事件發生后，越南媒體反應往往并不大，只是作了一些正常報道，并沒有出現什么“特別的評論”。“奇怪的是，越南之外的媒體關注更多、更廣泛，尤其是中國的媒體。”越南的華裔學者陳子原對《國際先驅導報》說。

　　對此次事件，新加坡的《海峽時報》就認為，隨著中國產品和人員的大批擁入，一些越南人越來越擔心。雖然兩國反復強調友好交往，但由于歷史原因及領土爭議等問題，一些越南人始終對中國心存芥蒂。

　　很多國內媒體在轉載關于此事的消息時，甚至直接以“越南對中國心存芥蒂”為標題。

　　“遣返非法中國工人的事情并不是越南獨有，但發生在越南，就會特別受關注，這與中越之間的復雜關系有關。”陳子原說，越南政府層面出于經濟發展的需要希望與中國保持良好的關系，這從越南媒體報道“遣返非法中國勞工”的平和態度中就可以看出。但是其內部也有不同的意見，而越南的民間也的確有一些對中國不友好的聲音存在。

　　香港亞洲問題研究員黃建炎告訴《國際先驅導報》，隨著中國逐漸發展為經濟大國，一些越南人難免有不安之感。不過越南渴望發展經濟，自然需要與中國的靠近。一位越南分析人士說，“誰也不會懷疑這樣的選擇，我們要發展經濟，目前依靠中國顯然要比依靠歐美實際得多”。(尹鴻偉)