中新網3月14日電 日本首相安倍晉三和澳大利亞總理霍華德于三月十三日在東京舉行首腦會談，簽署《日本與澳大利亞安全合作共同聲明》。香港《太陽報》今日刊發評論說，盡管日澳安保宣言級別低于日美安保協定，但很大程度上將意味著兩國關系提升為一種“準同盟關系”。

　　日本首相安倍晉三和澳大利亞總理霍華德于三月十三日在東京舉行首腦會談，簽署《日本與澳大利亞安全合作共同聲明》。這是日本在簽訂美日安全條約后，第一次和美國以外的國家簽署安全合作文件。

　　據共同聲明，兩國對朝鮮大規模殺傷性武器擴散威脅共同應對。據悉，兩國首腦還將討論日本自衛隊和澳大利亞軍隊，共同實施災害地區救助和聯合國維和行動相關的聯合演習、對美國正在推進的防擴散安全倡議的合作方案等問題。

　　除了簽署安保宣言外，日澳還打算就建立“外長+防長定期會晤機制”(2+2機制)達成一致。目前日本僅同美國有此機制。澳官員稱，這一宣言簽署后，日澳兩國可能共享情報，日本自衛隊也可以在澳大利亞領土上參加演習。但雙方強調，這一宣言并不是像日美安保協定那樣的防務條約。日本媒體也稱，日美安保宣言以防衛合作為核心，而日澳安保宣言則以災害救援和聯合國維和行動為核心。

　　盡管日澳安保宣言級別低于日美安保協定，但很大程度上將意味著兩國關系提升為一種“準同盟關系”。因此有輿論認為，日澳簽署安保宣言為“遏制”中國的舉動。

　　對此，日本首相安倍表示：“這一切都不是為了包圍中國，也不是針對任何特定的國家，例如中國。”澳大利亞外長唐納在接受日本媒體訪問時也表示，雙方的防務協議中將包括雙方合作應對來自朝鮮的核威脅。唐納說：“這不是直接針對中國，我們需要把此看作是加強與日本的雙邊關系。”

　　這一協議的人所皆知的背景，就是冷戰結束后日益復雜多元的國際格局，其中既有各有關國家防范某一崛起大國的共同需求，也有各國希冀通過眾多不同種類的“準同盟關系”，達到戰略平衡和互相牽制的目的。

　　無論是形式緊密、冷戰后重新得到提升的日美安保，抑或美印、日印之間的軍事和戰略合作，都帶有類似的多元特征。過去若干年曾盛傳的美印正密謀建立一個跨越太平洋的“北美-亞洲條約組織”(簡稱“亞洲北約”)，據稱其目的也是潛在牽制崛起的中國。但這一計劃后來不了了之，其間原因既在于各有關國家無法達成統一，也凸顯在“后冷戰時代”所謂的單一戰略牽制已經無法發揮有效作用。由此也恰好印證了“后冷戰時代”一個重要的特征，即各有關國家在具有潛在共同戰略需求的同時，也都無不與潛在對手發生千絲萬縷的關系。

　　從目前的國際格局而言，不但美印日澳正嘗試多元聯手，即便以前曾視中國為其在亞洲首要戰略伙伴的歐盟，也開始強化與日本、印度甚至蒙古的關系。但與此同時，中俄印三國也開始加強聯系。

　　這是一個戰國稱雄的時代，較之單一戰略對峙時代要復雜和有趣得多。 (邱震海)