中新網4月19日電 最新一期美國《世界周刊》載文說，伊拉克前途實在難以樂觀，美軍介入越深，越難脫身。美國國會的不耐只是反映美國大多數民意而已，美國人的矛盾是不支持伊拉克戰爭繼續打下去，可是又不愿承認失敗的可怕后果。

　　原文摘錄如下：

　　復活節休假后國會復會，布什總統和民主黨國會府會斗爭面臨攤牌。在對伊拉克軍費特別撥款法案上，布什指責國會附加撤軍時限，不但侵犯總統三軍統帥權，而且越洋遙控瞬息萬變的伊拉克戰事，干涉美軍指揮官現場指揮，貽誤戎機，如不修改，他一定會否決法案，國會必須負起因經費斷絕而造成軍務廢弛的最后責任。布什指控國會不支持前線美軍，帽子很大，政治壓力很強。民主黨國會立即反擊，全國民意不支持布什失敗的伊拉克戰爭，總統卻一意孤行，視國會監督如無物。行政立法是政府平行的兩權，國會利用撥款權表達戰爭政策意見受到憲法保障。國會絕對沒有不支持美軍作戰，但是國會更不能讓美軍繼續無謂犧牲生命和投入無限財富，讓美國陷入伊拉克內戰泥沼，無法脫身。

　　總統和國會在戰爭政策的憲法對決，重演越戰后期的老戲碼，問題的核心在于美國如何結束一場不得人心的戰爭。實際上只有三種選擇，一是不論后果迅速撤軍；一是逐步加緊撤軍，給予當地政府盡早調整時間之后，自生自滅；三是長期駐扎，形成保護盾牌，讓美國支持的政治勢力足以自立自足成長。越戰是第一、第二種的選擇，而朝鮮戰爭結局則是第三種選擇。布什顯然希望美國在伊拉克問題上能夠步朝鮮戰爭結局的道路。民主黨固然不希望背負造成伊拉克戰爭最后失敗的責任，可是他們已經不相信伊戰可以打勝，不愿意繼續長期投資、耐心等待伊拉克政府演進成“自治、自足和自保”的目標。國會的不耐只是反映美國大多數民意而已，美國人的矛盾是不支持伊拉克戰爭繼續打下去，可是又不愿承認失敗的可怕后果。

　　布什和共和黨認為民主黨的法案等于通知敵人只要忍耐一下，勝利必然是屬于他們的。而且布什的增兵綏靖巴格達方案，在降低巴格達市內宗派屠殺，已經略見成效，至多再等六個月，初秋即可知道此一方案是否成功。如果再不成功，連共和黨也會心灰意冷，所以共和黨所望不過是民主黨再給布什六個月時間，給“增兵(surge)”方案最后一搏機會。

　　布什要求不高，其情可憫，其言可哀，民主黨不能不聽。看來修正后不含撤軍時間的軍費撥款法案最后會送到布什桌上，但是連布什和伊拉克指揮官裴卓斯都承認，伊拉克戰爭不可能僅靠軍事手段解決，“增兵”只不過是爭取時間，創造相對安全環境，促使伊拉克各方可以努力達成政治妥協。如果沒有政治妥協，一切軍事成果會如鏡花水月一場空。

　　所以判斷美國走上越戰還是朝鮮戰爭結束方式，最終仍然要看伊拉克內戰的性質而定。從歷史內戰經驗和政治和解可能性看來，伊拉克前途實在難以樂觀，美軍介入越深，越難脫身。布什軍事“增兵”策略不論是十個月，還是十年，都不能達成政治目標。因為大多數內戰是交戰中一方取得決定性的勝利后才結束的，少數才經由政治協商、達成權力妥協結束。但是權力分配政治和解協定很難達成并堅持下去，因為內戰各方相互信任很難，而恐懼對方破壞協定誘因太強，使得多數和解協定最后有如廢紙。除非有第三者以強大的外力作為執行協定的中保，防止任何一方擴張武力。

　　什葉派、遜尼派和庫爾德族在內戰戰火仍殷之際，達成政治協商，機會幾乎等于零。政治協定要能達成并且穩定，第一，必須各方經過長期戰斗，認識彼此實力限度，承認不可能在戰場上徹底打敗對手。第二，必須交戰各方內部統一，有足夠約束力，足以履行和平協議。以上各種條件，目前伊拉克狀況一項也不具備。什葉、遜尼派內部派別林立，混戰一團。國防部長蓋茨就說，伊拉克現在是四種不同戰爭同時在進行，沒有任何一方愿意先放下武器。美軍夾在其中，分不清敵友和戰線。布什增兵政策支持什葉派馬利基政府到底，顯然不符合美國利益。可是定下要求馬利基政府必須達成政治界標(benchmark)作為支持條件，實際上又做不到。等伊拉克內戰打出眉目，美軍不再作內戰各方的夾心餅干，不知道要等到何年何月？美國人民早已失去耐心了。華盛頓和巴格達同時處在高度對抗狀態中，兩者解決時間表完全不同。伊拉克平靜至少十年以上，而華盛頓恐怕十個月都等不及。布什還有什么希望號召國人堅持，得出朝鮮戰爭的解決模式？(孟玄)