正在北京舉行的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話達成一項協(xié)議：美國開放中國公民組團來美旅游，成為中國游客出境旅游目的地國。對正處于低潮的美國入境旅游業(yè)來說，這無疑是一大喜訊。美國旅游業(yè)者對記者稱，對美國向中國游客開放“非常樂觀”。

　　四成游客認為美國“最不友好”

　　　“9·11”恐怖襲擊事件以來，美國入境旅游業(yè)持續(xù)低迷，旅游業(yè)者將之歸咎于政府在加強安全的同時，沒有采取適當措施保證門戶開放，致使世界游客以為美國不再歡迎他們。北京媒體曾經(jīng)做過調(diào)查，72%的人認為美國和加拿大的簽證最難簽。

　　根據(jù)美國旅游推廣組織“發(fā)現(xiàn)美國伙伴”統(tǒng)計，2006年入境美國的海外游客為5106萬人次，比2000年減少1.7%，過去5年美國累計流失旅游收入近1000億美元。專家估計，美國吸引海外游客的頹勢至少要持續(xù)到2009年。在一次全球民意調(diào)查中,近四成游客認為美國是“最不友好國家”。旅游業(yè)者驚呼：美國正在失去最好的公共外交工具。

　　在地球的另一端卻是另一番景象，口袋里剛有點閑錢的中國人開始蜂擁出國旅游。2005年中國出境游人數(shù)高達3200萬，出手大方的中國游客成為許多國家旅游業(yè)的“搖錢樹”。據(jù)世界旅游旅行理事會預(yù)測，中國將成為世界旅游市場重要的游客輸出國。

　　中國人在美花銷超日本

　　美國何嘗不想分享這塊令人垂涎欲滴的“大蛋糕”。美國旅游業(yè)界預(yù)測，到2020年，中國出境游人數(shù)將超過1億人，中國人出國旅游人均開銷比日本人多五成，而美國是中國游客在亞洲之外最向往的地方。隨著人民幣的升值，中國人來美旅游的購買力會更強。

　　美國商務(wù)部的調(diào)查顯示，中國游客在美開銷已經(jīng)超過了日本游客。除了住宿和交通費用，目前每個中國游客在為期4天的美國之旅中平均消費為1250美元，而且中國游客喜歡購買時裝、化妝品、珠寶、保健品、時尚電子等高端產(chǎn)品。

　　然而現(xiàn)實的狀況是，2006年持商務(wù)和探親旅游簽證(B1，B2)赴美的中國大陸游客還不到32萬，在美國海外游客輸入國排名中僅列第15。那些赴美探望子女的老人探親團其實并非中國人赴美旅游的主力軍，他們往往要在美國待半年至一年，而且多數(shù)人都舍不得跟著旅行團游山玩水。

　　美國人真正看中的是那些中國國內(nèi)考察團，這些考察團通常在洛杉磯或舊金山入境，然后飛往東部的紐約、華盛頓，行程一般為一周至10天，多數(shù)時間奔波于舉世聞名的名勝之間。美國的許多華人公司就是靠接待國內(nèi)考察團為生。

　　然而公費旅游團人數(shù)畢竟有限，而且容易受到兩國關(guān)系氛圍等因素的影響，如果能開放中國游客組團來美，將給美國旅游業(yè)帶來源源不斷的客流，這是美國旅游界夢寐以求的。

　　赴美旅游簽證將放寬

　　盡管美國駐華領(lǐng)事官員多次表示，非常歡迎中國游客，只要符合條件都可自行提出旅游簽證申請，申請理由甚至可以只是參觀華盛頓某個博物館。但在一般人的認識中，如果你不是腰纏萬貫、不是經(jīng)常出國、不是身居高位，而冒然去美國使領(lǐng)館申請旅游簽證，結(jié)果很可能是：拒簽。

　　當記者向“美國旅游業(yè)協(xié)會”副主席伯馬里格托提出這個疑問時，他連稱這是錯誤的想法。他說，實際上，“9·11”事件以后，給中國人的簽證至今已經(jīng)翻倍，其中七成以上是商業(yè)和旅游簽證。“如果你真是想來旅游的，不需要邀請函，直接去申請簽證就行了。”

　　伯馬里格托認為，隨著美國移民政策改革和邊境安全措施的加強，對中國人來美旅游的簽證會更加寬松。他認為，不會針對中國游客簽證采取某些特殊政策，也不會采取先開放夏威夷之類的做法。

　　話雖這么說，目前歐洲申根協(xié)定國家對中國游客開放，只面向團組而不是散客。而旅行社方面害怕游客滯留不歸，通常會采取要求報名者交納巨額保證金的做法。估計美國市場對中國游客團隊開放后，旅行社也會采取這種辦法。

　　美旅游業(yè)熱盼大陸游客

　　辦法總是有的，開放已是大勢所趨。過去3年，內(nèi)華達、夏威夷、洛杉磯、紐約先后在中國開設(shè)了旅游市場推廣辦事處。據(jù)“美國旅游業(yè)協(xié)會”預(yù)測，今后幾年，中國來美游客每年都將增長一成多，在美國海外游客輸入國中與印度齊頭并進。伯馬里格托稱，中國游客對美國旅游業(yè)非常重要。“美國旅游業(yè)協(xié)會”期待兩國盡快就具體細節(jié)達成協(xié)議，以方便中國游客來美。

　　美國旅游業(yè)者已經(jīng)摩拳擦掌準備迎接中國游客潮。加州“好萊塢環(huán)球影城”主題公園，最近印刷了中文導(dǎo)游地圖；迪斯尼樂園首度派出行銷團前往中國參加旅游展；許多華人經(jīng)營的旅行社，準備增加游覽車，增聘華語導(dǎo)游，因為目前中國游客來美國主要是找華人導(dǎo)游，相信一旦中國大團隊游客來臨，美國主流旅行社也會通過聘請會中文的導(dǎo)游，加入商戰(zhàn)。

　　賭城拉斯韋加斯和大西洋城更是刮起“中國風(fēng)”。走進賭城的一些飯店，仿佛置身于香港或上海：房間里有中文電視、中文報紙；賭場里有很多華人發(fā)牌員；夜宵還供應(yīng)各種中式點心、菜肴；一些華人歌星隔三差五便來賭城開演唱會；每逢春節(jié)，一些賓館還會掛起大紅燈籠，貼上春聯(lián)，與華人共度佳節(jié)。

　　另外一個讓旅游業(yè)界振奮的消息是，中美航權(quán)談判在今年上半年的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中已經(jīng)達成協(xié)議，到2012年，允許各自國家民航客運每日直飛對方的航班翻倍，從目前的10班增加到23班。屆時，美國紐約、洛杉磯、舊金山、亞特蘭大、華盛頓等主要城市，到中國的北京、上海、廣州將有直飛航班，每年暑期美中航線一票難求的狀況將得到明顯改觀。當然，美國航空業(yè)者熱衷于開通美中航線，絕不是僅僅著眼于美國人到北京看奧運，或者美國游客上中國去，中國游客來美觀光是更有潛力的市場。(林瑜)