中新網12月18日電 據加拿大《加中時報》報道，移居加拿大的中國移民潮由上世紀九十年代中期開始，人數由最初一年的1萬7千余人，逐漸升至去年的4萬2千余人，然而10年的興旺期，在種種現(xiàn)實條件的制約之下如今也出現(xiàn)了阻滯，如同處于一個瓶頸位，在潮漲潮落的關鍵期，加拿大未來的移民政策將是左右變異的最大因素。

　　移居加拿大中國移民潮漸陷瓶頸 人數下降

　　雖然近年中國抵加移民人數還維持于每年3至4萬人水平，但據該報獲取的加拿大移民部內部資料顯示，中國移民近年來申請數量正在大幅減少，以加拿大駐北京大使館的情況為例，在2004年7月正在審核的移民申請人有3萬7千多人，但到今年6月已大幅減少至1萬9千多人，同樣情況也出現(xiàn)在香港等中國移民較集中申請案的移民辦事處。

　　近年所見順利獲得簽證的新移民大多都已等候多年審批期，許多都是陳年積壓案，并非是新近提交的申請案。

　　移民服務界普遍反映，2002年新移民法出臺是轉折的關鍵，由于語言、教育程度要求的提高，造成了中國移民興趣的下降，曾經有移民專家分析稱，不適時宜的加拿大移民法例如不加以改變，中國移民申請案數量可能還會下滑到更低的水平。例如，以技術移民為高比例的中國移民申請人數下滑就已是不爭的事實。

　　盡管很多分析認為是中國本身國力強盛，造成國人移民興趣的降低。但對于一個13億人口的國家，潛在移民資源仍足以達到加拿大移民吸納容量，問題還是出在加拿大移民政策能否吸引中國移民。

　　中國現(xiàn)今擁有加拿大所需的勞工資源，包括藍領勞工、保姆、農業(yè)技術人員等等，但依照現(xiàn)今移民法例，這類人才移民加國卻是困難重重，而高層次技術人才在國內經濟高速成長的環(huán)境下，出國的意愿已大幅下降，這就使中國移民移居加國的走勢卡在瓶頸之中。

　　從另一層面來看，這也是加拿大近年政局不穩(wěn)定形成的困境，喊了多年改移民法例，始終未見大動作。通常加國移民法例的大幅修改需要由在一個強勢政府來推動，如九十年代自由黨政府就曾推出過一些新移民政策，但最近幾年聯(lián)邦自由黨不穩(wěn)，保守黨腳跟未定，只是一個少數政府執(zhí)政，估計明年大選很快再臨，所以即使移民政策專家都意識到移民法例必須修改的現(xiàn)實，但在政界仍沒有推動力，僵局在短期內并不會有大改變。

　　華社提建議書 揭示中國移民關注的問題

　　最近當地華人參政聯(lián)盟向加拿大聯(lián)邦移民部長提出建議書，其中揭示的問題恰是中國移民最關注的問題。建議書針對技術移民政策提及，現(xiàn)今移民審核標準過高的語言、學歷要求，與實際加拿大勞工市場形成脫節(jié)，一方面造成高學歷者移民后找不到合適工作，另一方面加拿大急需的勞工找不到人手。而對于已抵加的新移民在就業(yè)、居住方面的資助仍需加強。

　　建議書提出的主要建議還包括，允許能有足夠應付工作英語能力、在加拿大已找到就業(yè)職位的藍領工人移民加國；雇用更多移民官清理移民申請積壓案；認可海外學歷資格；允許海外留學生在完成學業(yè)后可在境內申請移民資格；對商業(yè)移民降低資產來源證明的要求，并減短審核時間；將父母、祖父母列為與配偶及子女同等家庭團聚首要地位；增加新移民定居就業(yè)資助等。

　　加拿大聯(lián)邦移民部長索伯格在回函中，雖只是原則性闡述既有的政策及說明，并未提及政策改變的具體意見，但已應允將這些意見未來提交國會討論，并就移民法例改革舉行更廣泛的諮詢活動。

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