維護僑益，成效顯著

　　隨著中國對外開放和對外交往的不斷擴大，歸僑僑眷和海外僑胞的數(shù)量不斷增加，僑聯(lián)維護僑益的擔子越來越重。“愛僑護僑、華僑之家”、“依法維權(quán)、公正護僑”、“維權(quán)楷模堪稱贊、護僑真情永難忘”等耀眼的燙金大字在靜靜述說著僑聯(lián)五年的護僑實績。

　　高度重視信訪工作，傾聽僑胞訴求

　　僑聯(lián)信訪工作是為僑服務(wù)的重要窗口，面對大量僑界群眾的來信來訪，僑聯(lián)在推動事要解決、息訪息訴等方面做了大量的工作，在促進僑界和諧穩(wěn)定中起到了重要作用。近年來，中國僑聯(lián)高度重視信訪工作，會領(lǐng)導親自批閱來信；湖北、廣東等地制定了領(lǐng)導干部閱批來信、接待來訪、領(lǐng)導下訪等制度；河北、山東、浙江、重慶、貴州等地建立了信訪登記制度、檔案管理制度、聯(lián)絡(luò)員制度等，使僑聯(lián)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化；北京、上海等地將信訪工作融入社區(qū)工作之中，安徽省僑聯(lián)用“五僑會診”等方式來推動重點難點來信來訪案件的解決。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，各級僑聯(lián)處理接待來信來訪11萬件(人)次，解決的涉僑侵權(quán)案件達2萬余件，挽回經(jīng)濟損失近5億元。抗日老戰(zhàn)士印尼歸僑彭某退休政策的徹底落實，烏茲別克斯坦華僑張某案的妥善處理，加拿大僑胞王某受騙款項的成功追回，美國僑胞高某投資糾紛案、菲律賓僑胞楊某的合作糾紛案、美國僑眷謝某的合伙糾紛案、香港同胞麥某投資權(quán)益受侵案的圓滿解決等等，一樁樁、一件件都凝結(jié)著僑聯(lián)維權(quán)干部的心血和汗水。

　　發(fā)揮參政議政作用，反映僑界呼聲

　　五年來，中國僑聯(lián)圍繞中心，服務(wù)大局，認真履行參政議政這項黨和政府賦予的重要職能，以地緣、血緣、業(yè)緣關(guān)系為紐帶，多渠道、多層次、多形式地引導僑界群眾開展有序的政治參與，發(fā)揮僑聯(lián)國內(nèi)委員、港澳委員、海外顧問和青年委員的優(yōu)勢，多角度寬領(lǐng)域地建言獻策，積極有效地促進我國社會和諧發(fā)展。各級僑聯(lián)按照要求，積極協(xié)助有關(guān)部門做好各級人大和政協(xié)中歸僑僑眷代表和僑聯(lián)界政協(xié)委員的推薦工作，積極配合各級人大、政協(xié)組織歸僑人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員深入了解社情民意，履行職責。五年來，各級僑聯(lián)主動為僑界人大代表、政協(xié)委員提議案服務(wù)，形成了參政議政的有效機制，全國和各省市僑界人大代表、政協(xié)委員共提出提議案19812件，每年都有提議案被各級人大、政協(xié)列為優(yōu)秀提議案和重點提議案，多數(shù)提議案得到了較為妥善的落實，充分發(fā)揮了民主監(jiān)督、民主參與的作用。

　　近年來，中國僑聯(lián)會同全國政協(xié)辦公廳和港澳臺僑委員會聯(lián)合組織僑聯(lián)界全國政協(xié)委員赴四川、云南和江蘇等省市開展視察、考察活動，就如何充分利用僑務(wù)資源為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)等方面提出了較有針對性的意見和建議；中國僑聯(lián)還于每年“兩會”期間邀請參會的僑聯(lián)界全國政協(xié)委員、歸僑人大代表和來京列席全國政協(xié)會議的海外僑胞分別舉行座談會，廣泛聽取意見和建議；各級僑聯(lián)也十分注重加強與僑界人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，針對海內(nèi)外僑胞關(guān)注的熱點、難點問題，積極開展社會調(diào)研，為僑界人大代表、政協(xié)委員提供了許多有價值的提議案素材。目前，全國各級人大和政協(xié)有歸僑人大代表2600人，僑界政協(xié)委員7600人，僑界群眾的代言人隊伍得到壯大，他們必將在維護歸僑僑眷的合法權(quán)益方面繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　傾情關(guān)注僑界民生，為僑排憂解難

　　各級僑聯(lián)始終把僑界群眾的疾苦放在重要位置，切實了解和協(xié)助解決歸僑僑眷的生產(chǎn)、生活困難問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，各級僑聯(lián)共計發(fā)放慰問品(金)3500萬元，慰問困難歸僑僑眷6萬多人次。中國僑聯(lián)領(lǐng)導每年元旦春節(jié)期間深入基層慰問歸難僑，堅持把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到僑界群眾心坎上。各省僑聯(lián)積極響應(yīng)中國僑聯(lián)“送溫暖、獻愛心”的號召，云南、青海、甘肅、吉林等省僑聯(lián)堅持定期開展慰問活動；中央國家機關(guān)僑聯(lián)、中央企業(yè)僑聯(lián)把送溫暖工作經(jīng)常化、制度化；中央直屬機關(guān)僑聯(lián)堅持在國慶、中秋等節(jié)日舉辦“空巢有親情、孤寡不孤單”團圓餐；山東省僑聯(lián)開展了“聚僑心、促和諧，送溫暖、進僑家”活動；山西省僑聯(lián)經(jīng)常為老歸僑舉辦健康知識講座；海南省僑聯(lián)動員海外僑胞興建的華僑醫(yī)院對歸僑僑眷實行診療費用減免的優(yōu)惠政策；遼寧省僑聯(lián)開展的“手拉手、僑幫僑，送真情、獻愛心”活動取得了可喜的成果。目前，全國有28個省、自治區(qū)、直轄市就歸僑補貼先后出臺了相關(guān)地方性政策，提高退休歸僑職工的生活待遇和困難歸僑僑眷的補助標準。貴州省僑聯(lián)組建僑界扶貧助困基金會、江西省僑聯(lián)設(shè)立“歸僑僑眷幫困金”、湖北省僑聯(lián)創(chuàng)建致富示范基地和僑界再就業(yè)培訓基地等方式幫助僑界群眾自主創(chuàng)業(yè)，改“輸血”為“造血”。不少地方僑聯(lián)通過開展問卷調(diào)查、僑情普查等形式，將符合條件的貧困歸僑僑眷納入扶貧開發(fā)計劃或納入低保范圍；通過建立與僑企定期聯(lián)席會議制度、為僑企聘請法律顧問、對僑企掛牌保護等途徑，積極營造護僑環(huán)境，促進“執(zhí)行難”問題的解決，保障僑胞在國內(nèi)的投資權(quán)益；通過建立歸僑關(guān)愛制度，設(shè)立華僑華人體檢中心、為僑服務(wù)醫(yī)院、為僑服務(wù)學校等點對點幫扶渠道，關(guān)注僑界空巢老人和留守兒童，千方百計幫助僑胞解決住房、出入境、離退休生活待遇、子女升學、就業(yè)等實際困難。

　　五年來，各級僑聯(lián)從營造主動護僑氛圍、創(chuàng)新科學護僑機制、突出依法護僑實效等方面入手，暖僑心、護僑益，僑聯(lián)組織的成功護僑為社會和諧做出了積極貢獻。

　　“僑”是一個特殊群體，他們往往在深切體驗民族傳統(tǒng)文化與異域文化的沖突后仍保有熾熱的民族情感和摯誠的赤子之心，“成功護僑”維護了他們愛國愛鄉(xiāng)的熱情、贏得了海內(nèi)外僑胞的信任。“僑”有著開闊的視野和敏銳的眼光，往往在用國際化視角交叉看待中國發(fā)展的現(xiàn)實問題時，仍能用富于融通和前瞻性的思考同議國家發(fā)展之大計，“成功護僑”守住了他們共商民族振興之良策的意愿，堅定了他們在中國投資的信心。維護僑益是僑聯(lián)的一項長期任務(wù)，成績代表過去，奮進昭示希望。中國僑聯(lián)主席林軍在第八次全國歸僑僑眷代表大會上發(fā)出號召，要求各級僑聯(lián)組織在黨的領(lǐng)導下，在中國僑聯(lián)的統(tǒng)一部署下，圍繞以人為本這個核心，把為僑服務(wù)、凝聚僑心作為僑聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點，切實代表和維護廣大歸僑僑眷和海外僑胞的合法權(quán)益。不斷增強維護僑益的自覺性和堅定性，努力把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好。