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              美十年一次人口普查華人存誤區 事關"錢權"勿缺席
            2010年03月25日 09:41 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小
                布魯克林華人社團舉辦春節慶祝活動,鼓勵紐約華人參加人口普查。(美國《世界周刊》/鄒曉娘提供)
                許多華人新移民合租一套住房單位,人口普查容易出現漏洞。圖為法拉盛一間華人超市張貼的租房小廣告。(美國《世界周刊》/韓杰攝影)
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              中新網3月25日電 美國人口普查局3月15日正式開始2010年全美人口普查,但不少華裔新移民的態度比較冷漠,存在一定誤區。事實上,許多華裔居民也都感覺到,地方社團對協助人口普查格外賣力,報紙上鋪天蓋地都是宣傳廣告。因為,人口普查事關選區重劃,牽涉的是至關重大的“錢”與“權”,華人萬萬不可缺席。

              據美國《世界周刊》報道,至今為止,美國居民上周都應該收到人口普查表了。法律規定,居民要根據4月1日這天的家庭人口情況填寫人口普查表。美國憲法規定每隔十年進行一次人口普查,目的是了解美國人口現狀及其變化。紐約人口普查局小區聯絡員李瑞生說,參與人口普查對美國各地華人小區非常重要。政府每年分配4000億元的小區資金,就是根據普查結果按比例撥發。“人口多,自然分配的就多。”同時,族裔的比例也會影響選區劃分。例如,十年前普查結果使紐約市法拉盛組成一個新的州眾議員選區,也由此產生紐約州第一位華裔州眾議員。

              專家估計,紐約華人參加2000年人口普查的比例僅有一半,低于其它族裔的普查率。因此,人口普查局聯合多個華裔社團于2月22日組成華埠人口普查委員會。成員之一的美東越棉寮華僑小區中心主任鄭石說:“許多華人不愿接受普查,因此小區解釋鼓勵很有必要。”

              一些紐約華人僑領反映,許多非法移民擔心普查暴露自己的身份,被移民局逮捕遣返。亞美法律援助處(AALDEF)律師馬柏提(Glenn D. Magpantary)3月3日在普查培訓上表示,如果參加人口普查,填表人就有了一分官方文件,證明自己的姓名、年齡、親屬關系、國籍和住址。他說,這份文件也許可以“幫助他們解決身份”。美國福建同鄉會主席鄭棋和美東溫州同鄉會常務副會長葉興隆表示,將鼓勵鄉親參加人口普查。

              ▋部分華人不敢參加

              在紐約大都會地區,華人新移民以來自福州和溫州的移民為主。一些華人僑領認為,紐約福州籍鄉親有幾十萬人,溫州籍在十萬人以上。但是,許多人沒有身份,不敢參加普查。

              鄭棋說,很多華人新移民和不少沒有合法身份人士,因不相信政府制度,不敢填寫表格,使得2000年人口普查表格回收率較低。十年過去了,華埠新移民又增加不少,服務設施卻跟不上。今年人口普查即將開始,美國福建同鄉會將發揮優勢,做好新移民的宣傳工作,并在華埠會所設點,提供福州話翻譯服務,協助填寫表格。

              葉興隆說,美國溫州籍鄉親有20多萬,其中一半住在紐約。目前,溫州移民社團有幾十個,“每個社團的數字加在一起,得出這個數字”。許多溫州人對人口普查抱著無所謂的態度。他說,同鄉會一開會就宣傳人口普查的重要性。在紐約華埠和法拉盛,幾個新移民常常擠住一個房間,容易成為普查死角。“他們需要同鄉會幫助,因此同鄉會能夠發揮影響力。”他說,同鄉會可以說服他們,參加人口普查。他希望,美國溫州籍人士都遵守法律,努力工作,參加人口普查。

              ▋普查結果影響深遠

              鄭石說,人口普查效果不能馬上看到,但長期、間接影響很大。紐約市華人眾多,但普查結果總是人口很少。“如果統計少十萬人,就要少很多小區資源。”孩子們去學校讀書,就會感到教室擁擠。政府樓分配少,他們的父母申請政府樓機會就少。“但是,許多華人沒有想到這么深遠。”

              人口普查的程序是,普查局先把人口普查表格郵寄給住戶。住戶收到普查表后,填寫好寄回,這樣普查程序就算走完。但是,許多住在華埠的華人不懂英語,收到英文信件后,就隨手扔掉。“這樣,這戶居民就漏掉了。”這一扔就等于把大量經費扔掉了。

              聯邦經費按人頭分配,如果少記一人,每年就少1200元,十年就少1萬2000元。這樣,小區的醫院、學校、警局等設施明顯跟不上,服務明顯不夠。因此,華埠的道路破爛,房子陳舊,需要資金維修。但是,很多華人不以為然,“我又沒拿政府的錢,與我何干?”他說,這些華人不知道,學校、醫院、道路和公共設施等好壞與經費是否足夠有關。

              ▋華人小區情況特殊

              鄭石說,除了看不懂英文、隨手丟掉人口普查表外,華埠還有兩個問題,使得華人人口明顯少算。一是散仔館,幾十個人住在一套房子里,一份表格不夠。二為廉價旅館有長期住戶,但沒有分發表格,以為他們是““臨時住客”。

              熟悉華埠情況的他表示,華埠有許多公寓,稱為散仔館,住了許多王老五。房間全部放置雙人床,一個房間能住十個人。一個公寓單位住四、五十人。很多華人是非法移民,在外州打工,在華埠租個床位,每周回紐約一趟。如果一份人口普查表被收信人丟掉,就會少算四、五十人。如果一份普查表沒有這么多空間供租客填寫,住戶也會也漏掉。鄭石說,那些坐在華盛頓寬大辦公室設計表格的人根本不了解這種情況。他說,華埠一些旅館每天租金幾元錢,被稱為“窮人旅館”,有人一住就是幾年。人口普查局以為是旅館,沒有寄表,這樣就會漏掉許多住戶。只有熟悉華埠情況的人才了解。

              另外一個問題就是語言隔閡。盡管都是華人,但方言差異很大,互相聽不懂。“語言不通,別人不信任你。”特別是非法移民,不想與政府打交道,希望與政府發生關系越少越好,很難讓他們參加普查。

              ▋普查表格十個問題

              現在,人口普查局已經制定2010年的人口普查表格,并提供英語、西班牙語、簡體中文、韓語、俄語和越南語六個版本。普查表問十個問題,需要填表人在備選答案中打勾。如果備選答案沒有列出,填表人可自行寫上。

              第一個問題是關于居住人口。問:在2010年4月1日這天,有幾個人在這個房子里居住和暫住?

              第二個問題為:除了在第一題已經包括的人外,是否還有其它人這天暫住在這里?選項包括“兒童、親屬、非親屬及暫住者”等。

              第三個問題問房子所有權。問題是:這所房子、公寓或移動房屋是哪種類型?選項有:屬于你或某個住戶成員(房屋抵押貸款或凈值貸款)、屬于你或某個住戶成員(沒有抵押貸款)、租用或免租金住用。

              第四個問題問電話號碼。目的是,“如果不明白答案,可以給你打電話”。

              第五個問題問這所房屋每個居住者的資料。第一個人是房屋擁有者或租賃者,并住在這里的戶主。如果屋主或租客居住在其它地方,就把任何一名成年人填寫為第一人。順序是,先填姓氏,再填名字,最后是中間名字縮寫。第六個問題為性別。第七個問題是出生日期,順序為:月、日、年。

              第八個問題問是否西班牙后裔。問:第一位人士是南美洲西班牙人、拉丁美洲西班牙人或西班牙后裔嗎?問題前面還有注釋:在這次人口普查中,西班牙后裔不屬種族類別。

              第九個問題問族裔問題。問:第一位人士的族裔是什么?其選項中有:白種人、黑種人、非洲裔美國人或黑人、美洲印地安人或阿拉斯加原住民、印度人、日本人、夏威夷土著、中國人、韓國人、越南人等。同時,該答案還提供其它選項:其它亞洲人(請填寫種族)和其它太平洋島上居民(請填寫種族,如斐濟群島人、湯加人等)。最后一項是其它種族,并要求填寫。

              第十個問題問:第一位人士是否有時居住或暫住其它地方?答案有“是”和“否”兩個選項。其中“否”的選項包括:在大學宿舍、在軍隊服役、在季節性住所或第二住所、由于孩子監護權的原因、在監獄或看守所、在護理中心或養老院和其它。

              如果這個家庭成員在一個以上,就要另外填寫表格。如果是第二名及以后的人填寫,表格要問此人與第一人的關系。選項包括:丈夫或妻子、親生子女、養子女、繼子女、兄弟或姐妹、父親或母親、(外)孫子(女)、配偶父母、女婿、兒媳、其它親屬關系、房客或包食宿等住宿者、同住合租者或室友、同居伴侶以及其它親屬關系。

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