中新網(wǎng)3月25日電 美國人口普查局3月15日正式開始2010年全美人口普查，但不少華裔新移民的態(tài)度比較冷漠，存在一定誤區(qū)。事實上，許多華裔居民也都感覺到，地方社團對協(xié)助人口普查格外賣力，報紙上鋪天蓋地都是宣傳廣告。因為，人口普查事關(guān)選區(qū)重劃，牽涉的是至關(guān)重大的“錢”與“權(quán)”，華人萬萬不可缺席。

　　據(jù)美國《世界周刊》報道，至今為止，美國居民上周都應(yīng)該收到人口普查表了。法律規(guī)定，居民要根據(jù)4月1日這天的家庭人口情況填寫人口普查表。美國憲法規(guī)定每隔十年進行一次人口普查，目的是了解美國人口現(xiàn)狀及其變化。紐約人口普查局小區(qū)聯(lián)絡(luò)員李瑞生說，參與人口普查對美國各地華人小區(qū)非常重要。政府每年分配4000億元的小區(qū)資金，就是根據(jù)普查結(jié)果按比例撥發(fā)。“人口多，自然分配的就多。”同時，族裔的比例也會影響選區(qū)劃分。例如，十年前普查結(jié)果使紐約市法拉盛組成一個新的州眾議員選區(qū)，也由此產(chǎn)生紐約州第一位華裔州眾議員。

　　專家估計，紐約華人參加2000年人口普查的比例僅有一半，低于其它族裔的普查率。因此，人口普查局聯(lián)合多個華裔社團于2月22日組成華埠人口普查委員會。成員之一的美東越棉寮華僑小區(qū)中心主任鄭石說：“許多華人不愿接受普查，因此小區(qū)解釋鼓勵很有必要。”

　　一些紐約華人僑領(lǐng)反映，許多非法移民擔(dān)心普查暴露自己的身份，被移民局逮捕遣返。亞美法律援助處(AALDEF)律師馬柏提(Glenn D. Magpantary)3月3日在普查培訓(xùn)上表示，如果參加人口普查，填表人就有了一分官方文件，證明自己的姓名、年齡、親屬關(guān)系、國籍和住址。他說，這份文件也許可以“幫助他們解決身份”。美國福建同鄉(xiāng)會主席鄭棋和美東溫州同鄉(xiāng)會常務(wù)副會長葉興隆表示，將鼓勵鄉(xiāng)親參加人口普查。

　　▋部分華人不敢參加

　　在紐約大都會地區(qū)，華人新移民以來自福州和溫州的移民為主。一些華人僑領(lǐng)認為，紐約福州籍鄉(xiāng)親有幾十萬人，溫州籍在十萬人以上。但是，許多人沒有身份，不敢參加普查。

　　鄭棋說，很多華人新移民和不少沒有合法身份人士，因不相信政府制度，不敢填寫表格，使得2000年人口普查表格回收率較低。十年過去了，華埠新移民又增加不少，服務(wù)設(shè)施卻跟不上。今年人口普查即將開始，美國福建同鄉(xiāng)會將發(fā)揮優(yōu)勢，做好新移民的宣傳工作，并在華埠會所設(shè)點，提供福州話翻譯服務(wù)，協(xié)助填寫表格。

　　葉興隆說，美國溫州籍鄉(xiāng)親有20多萬，其中一半住在紐約。目前，溫州移民社團有幾十個，“每個社團的數(shù)字加在一起，得出這個數(shù)字”。許多溫州人對人口普查抱著無所謂的態(tài)度。他說，同鄉(xiāng)會一開會就宣傳人口普查的重要性。在紐約華埠和法拉盛，幾個新移民常常擠住一個房間，容易成為普查死角。“他們需要同鄉(xiāng)會幫助，因此同鄉(xiāng)會能夠發(fā)揮影響力。”他說，同鄉(xiāng)會可以說服他們，參加人口普查。他希望，美國溫州籍人士都遵守法律，努力工作，參加人口普查。

　　▋普查結(jié)果影響深遠

　　鄭石說，人口普查效果不能馬上看到，但長期、間接影響很大。紐約市華人眾多，但普查結(jié)果總是人口很少。“如果統(tǒng)計少十萬人，就要少很多小區(qū)資源。”孩子們?nèi)�學(xué)校讀書，就會感到教室擁擠。政府樓分配少，他們的父母申請政府樓機會就少。“但是，許多華人沒有想到這么深遠。”

　　人口普查的程序是，普查局先把人口普查表格郵寄給住戶。住戶收到普查表后，填寫好寄回，這樣普查程序就算走完。但是，許多住在華埠的華人不懂英語，收到英文信件后，就隨手扔掉。“這樣，這戶居民就漏掉了。”這一扔就等于把大量經(jīng)費扔掉了。

　　聯(lián)邦經(jīng)費按人頭分配，如果少記一人，每年就少1200元，十年就少1萬2000元。這樣，小區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、警局等設(shè)施明顯跟不上，服務(wù)明顯不夠。因此，華埠的道路破爛，房子陳舊，需要資金維修。但是，很多華人不以為然，“我又沒拿政府的錢，與我何干？”他說，這些華人不知道，學(xué)校、醫(yī)院、道路和公共設(shè)施等好壞與經(jīng)費是否足夠有關(guān)。

　　▋?nèi)A人小區(qū)情況特殊

　　鄭石說，除了看不懂英文、隨手丟掉人口普查表外，華埠還有兩個問題，使得華人人口明顯少算。一是散仔館，幾十個人住在一套房子里，一份表格不夠。二為廉價旅館有長期住戶，但沒有分發(fā)表格，以為他們是““臨時住客”。

　　熟悉華埠情況的他表示，華埠有許多公寓，稱為散仔館，住了許多王老五。房間全部放置雙人床，一個房間能住十個人。一個公寓單位住四、五十人。很多華人是非法移民，在外州打工，在華埠租個床位，每周回紐約一趟。如果一份人口普查表被收信人丟掉，就會少算四、五十人。如果一份普查表沒有這么多空間供租客填寫，住戶也會也漏掉。鄭石說，那些坐在華盛頓寬大辦公室設(shè)計表格的人根本不了解這種情況。他說，華埠一些旅館每天租金幾元錢，被稱為“窮人旅館”，有人一住就是幾年。人口普查局以為是旅館，沒有寄表，這樣就會漏掉許多住戶。只有熟悉華埠情況的人才了解。

　　另外一個問題就是語言隔閡。盡管都是華人，但方言差異很大，互相聽不懂。“語言不通，別人不信任你。”特別是非法移民，不想與政府打交道，希望與政府發(fā)生關(guān)系越少越好，很難讓他們參加普查。

　　▋普查表格十個問題

　　現(xiàn)在，人口普查局已經(jīng)制定2010年的人口普查表格，并提供英語、西班牙語、簡體中文、韓語、俄語和越南語六個版本。普查表問十個問題，需要填表人在備選答案中打勾。如果備選答案沒有列出，填表人可自行寫上。

　　第一個問題是關(guān)于居住人口。問：在2010年4月1日這天，有幾個人在這個房子里居住和暫住？

　　第二個問題為：除了在第一題已經(jīng)包括的人外，是否還有其它人這天暫住在這里？選項包括“兒童、親屬、非親屬及暫住者”等。

　　第三個問題問房子所有權(quán)。問題是：這所房子、公寓或移動房屋是哪種類型？選項有：屬于你或某個住戶成員(房屋抵押貸款或凈值貸款)、屬于你或某個住戶成員(沒有抵押貸款)、租用或免租金住用。

　　第四個問題問電話號碼。目的是，“如果不明白答案，可以給你打電話”。

　　第五個問題問這所房屋每個居住者的資料。第一個人是房屋擁有者或租賃者，并住在這里的戶主。如果屋主或租客居住在其它地方，就把任何一名成年人填寫為第一人。順序是，先填姓氏，再填名字，最后是中間名字縮寫。第六個問題為性別。第七個問題是出生日期，順序為：月、日、年。

　　第八個問題問是否西班牙后裔。問：第一位人士是南美洲西班牙人、拉丁美洲西班牙人或西班牙后裔嗎？問題前面還有注釋：在這次人口普查中，西班牙后裔不屬種族類別。

　　第九個問題問族裔問題。問：第一位人士的族裔是什么？其選項中有：白種人、黑種人、非洲裔美國人或黑人、美洲印地安人或阿拉斯加原住民、印度人、日本人、夏威夷土著、中國人、韓國人、越南人等。同時，該答案還提供其它選項：其它亞洲人(請?zhí)顚懛N族)和其它太平洋島上居民(請?zhí)顚懛N族，如斐濟群島人、湯加人等)。最后一項是其它種族，并要求填寫。

　　第十個問題問：第一位人士是否有時居住或暫住其它地方？答案有“是”和“否”兩個選項。其中“否”的選項包括：在大學(xué)宿舍、在軍隊服役、在季節(jié)性住所或第二住所、由于孩子監(jiān)護權(quán)的原因、在監(jiān)獄或看守所、在護理中心或養(yǎng)老院和其它。

　　如果這個家庭成員在一個以上，就要另外填寫表格。如果是第二名及以后的人填寫，表格要問此人與第一人的關(guān)系。選項包括：丈夫或妻子、親生子女、養(yǎng)子女、繼子女、兄弟或姐妹、父親或母親、(外)孫子(女)、配偶父母、女婿、兒媳、其它親屬關(guān)系、房客或包食宿等住宿者、同住合租者或室友、同居伴侶以及其它親屬關(guān)系。