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　　　為了給受“禁商令”影響回國的當地公民騰出工作崗位，吉爾吉斯斯坦也效法俄羅斯“驅逐”外國商人

　　吉爾吉斯斯坦國家移民和就業委員會主席艾古利·雷斯庫洛娃1月15日宣布，吉政府已簽署法案，對外國公民及無國籍人員在吉從事批發、零售貿易加以限制。

　　自2007年4月1日起，吉政府將完全禁止外國公民在吉各類集市上從事批發、零售貿易。而在商貿中心、超市等固定商貿場所中的外國經營者比例也不得超過10%。

　　此外，吉政府將自4月1日起加強對外國經商人員的簽證和許可證發放管理，超額招收外國公民的經營單位將被追究責任。有消息說，除了經營許可，今后每個外國公民還須繳納2萬索姆(1美元約合38.62索姆)的管理費。

　　吉重演“含淚清貨”

　　俄羅斯“禁商令”實行后，遠東中國商人的“含淚清貨”讓人觸目驚心。而根據吉爾吉斯相關法案，受影響最大的也將是中國商人。

　　根據中國駐吉爾吉斯斯坦大使館經濟商務處的不完全統計，目前在吉經商的中國公民約有4000至5000人。這一數字幾乎占在吉外國商人總數的一半。

　　吉爾吉斯共和國中資企業協會秘書長樊立玲告訴記者，在吉中國商人多以家庭、家族為單位開展經營，很多人手中積存的貨物價值多達幾十萬人民幣，而現在離4月1日只剩兩個來月，如果在“大限”前不能將存貨處理掉，就可能會蒙受很大的損失。

　　“平常年份，大家往往會利用元旦至春節這一段時間的銷售淡季回家過年，但這次吉方將實施新法律的消息傳出后，恐怕很多人只得懷著不安與焦慮在吉爾吉斯斯坦過年了。”樊立玲說。

　　效法俄羅斯事出有因

　　吉爾吉斯斯坦在此時出臺限制外國公民經商法案并非偶然，原因在于吉希望通過此舉來擺脫國內失業率居高不下的困境。最新調查結果顯示，目前吉失業率高達17%。

　　而更重要的原因，是吉為了化解俄羅斯“禁商令”帶來的壓力。俄羅斯新版《移民登記法》和《外國公民在俄羅斯法律地位法》已于本月15日生效。從4月1日起，外國人將被禁止在俄從事零售貿易。而根據吉國家移民和就業委員會公布的材料，目前在俄打工的吉公民約有28.3萬，4月1日俄羅斯新法實施后，其中10萬人將失去工作。

　　吉議員庫巴內奇別克·伊薩別科夫擔心，吉公民自俄回流將使眾多吉家庭失去收入來源，令國內失業問題更加尖銳，導致盜竊、搶劫等各類犯罪激增。

　　“比什凱克之春”再現？

　　2005年3月，吉爾吉斯斯坦局勢動蕩期間，“國英”、“馬丁娜”等中國商人聚集的市場曾慘遭洗劫。而2007年的春天，對在吉經商的中國人來說依然沉重。

　　在吉市場上，對中國商人的偏見一直存在。當地一些市場經營者工會指責中國商人不遵守當地法律，低價傾銷劣質產品，以不公平方式獲取競爭優勢和高額利潤。他們力主對外國公民在吉經商嚴加限制。

　　而事實上，中國商品的質量和檔次近年來明顯提高，為滿足當地百姓的衣食住行需求做出了很大貢獻。中國出口的商品甚至轉銷到其他國家，使吉獲得了可觀的轉口貿易收入。中國商家的存在也給當地百姓帶來了很多就業機遇，僅“大唐商場”一家聘用的當地雇員就多達650人。

　　吉政府將實施新法案的消息傳出后，一些當地人已開始流露出幸災樂禍情緒，當地警方也加強了對中國商戶的檢查，一些中國商戶甚至都不敢開門營業。

　　“對將于4月1日出臺的新法律，中國商戶普遍感到吃驚和不滿，很多人都在邊發牢騷邊觀望。大家最擔心的是屆時會出現強迫中國人離境甚至哄搶中國商鋪的事件。目前，中資企業協會一方面努力與吉有關部門溝通，反映廣大中國商人的呼聲，另一方面也提醒大家要盡快處理手中的貨物，以減少可能出現的損失。”樊立玲說。 (來源：國際先驅導報；作者：王作葵 魏良磊)