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　　漏洞百出的日本研修生制度、黑心的中國中介公司，是釀成中國女工被虐悲劇的罪魁禍首。

　　研修生在日本受到不公正待遇，被用工方收走護照、扣工資、要求超時加班等事件近年來頻繁見諸報端。但蠻橫推打研修生這樣的惡劣事件，還是比較鮮見。

　　根據(jù)日本中文媒體《新華僑報》近日報道，2005年，來自湖北的幾名女實習生在日本山梨縣的一個洗衣公司“研修”期間，被要求長時間加班，每半年只能休息三天，而得到的工資卻只有協(xié)議的一半。該公司為了逃避檢查，還逼迫她們寫下領(lǐng)取了加班費和工資的偽證。

　　女實習生們在忍無可忍的情況下，要求老板改善待遇，但卻遭到了公司的報復(fù)——被強行遣送回國。在女實習生們和公司抗爭的過程中，有日本百姓看到了公司人員推打她們的一幕。

　　此事不僅暴露了日本研修生制度的諸多問題，同時也是日本貧富差距拉大、經(jīng)濟不景氣等問題的縮影。那么，究竟何謂研修生制度？它的表里又是如何不一的呢？

　　變了味的研修生制度

　　本來，日語里的研修二字和中文意思基本相同，即指培訓(xùn)、進修等，并非是簡單勞力的代名詞。日本法律對研修生制度的定義是，將日本杰出的技術(shù)技能，通過進修的方式傳授給發(fā)展中國家的年輕人，期待這些人回國后為祖國的技術(shù)發(fā)展做出貢獻，并促進日本與該國的技術(shù)交流。還美其名曰“這是日本做出的國際貢獻”。

　　從上世紀60年代末起，日本企業(yè)就開始單獨引進研修生。當時正值日本經(jīng)濟的高速發(fā)展期，那時，引進研修生的主要是進駐海外的國際企業(yè)和合資企業(yè)，這些企業(yè)為了加強公司在海外的競爭優(yōu)勢，把在當?shù)毓蛡虻膯T工接到日本進行短期培訓(xùn)。

　　但是20年后，由于受到日本經(jīng)濟陷入泡沫危機的影響，研修生制度也變了味，成了各企業(yè)應(yīng)對人才危機的對策。當時，引進研修生主要還是被大企業(yè)壟斷，稱為“企業(yè)單獨型”。進入上世紀90年代，日本政府對研修生制度進行修訂，在“企業(yè)單獨型”的基礎(chǔ)上，增加了中小企業(yè)團體聯(lián)合引進研修生的“團體管理型”。這些研修生經(jīng)過一年的“座學(xué)”(基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn))，通過日本國家技能2級考試后，就可轉(zhuǎn)化為“技能實習生”，簽證也可順延2年。

　　技能實習生和研修生在待遇上有很大不同。研修生不受日本勞動法保護，沒有基本工資。公司只支付實際生活費用，但不能要求研修生加班。而實習生則被視為普通勞動力，公司需要支付工資和加班費，當然，工資標準不得低于日本最低薪金。

　　研修制度還建議各公司給研修生提供日語教育，一般為研修期間的三分之一，即四個月；還要為研修生熟悉日本社會提供便利，勞動時間每個月不超過150小時。

　　研修生大多從事的是日本人不愿從事的“3K工作”(危險kiken，骯臟kitanai，吃力kitsui)，工種也集中分布在服裝制作、金屬加工、農(nóng)耕等行業(yè)。目前，研修生的規(guī)模正在不斷壯大。根據(jù)日本法務(wù)省的統(tǒng)計，2007年研修生和實習生加起來總?cè)藬?shù)已達16萬人，10年間翻了2番。

　　死亡、失蹤數(shù)量不斷攀升

　　日本的泡沫經(jīng)濟崩潰后，由于國際競爭日益激烈，看起來美麗的研修生制度也逐漸變成了“低薪勞動力提供源”的代名詞。由于研修生在日本不被當作勞動者看待，因而不受日本《勞動基本法》的保護。

　　而技能實習生雖然名義上適用于日本的《勞動基本法》和《最低薪金法》，但是根據(jù)日本法務(wù)省的統(tǒng)計顯示，2006年違反最低薪金規(guī)定、強制實習生進行長時間勞動的違規(guī)事件就有229起，三年間增長了2.5倍。

　　研修生制度相關(guān)規(guī)定中反復(fù)強調(diào)，研修生與留學(xué)生在來日目的上沒有本質(zhì)區(qū)別，都是以“學(xué)習”為目的的。但是實際上，很多研修生們學(xué)到的不是知識，而是忍耐。

　　各公司為了讓研修生取得研修簽證，都會向日本入國管理局提供詳細的研修計劃。但是到了真正研修時，研修生們發(fā)現(xiàn)那些計劃只是白紙一張。比如，食品加工研修生項目，本來是學(xué)習如何通過各種器械控制食品溫度等技術(shù)。但是相關(guān)企業(yè)讓研修生們做的，就是簡單重復(fù)擺放食品的機械動作。

　　對于研修生來說，單純勞動或許還可以忍耐，但當人身權(quán)利受到侵害時，真的就忍無可忍了。日本媒體曾報道，來自越南的一位女研修生在愛知縣的汽車工廠研修時，被告知“上班時間去廁所，一分鐘罰款15日元”。這位女研修生隨后在相關(guān)勞動者保護團體的支持下，向日本法院提起了訴訟。

　　另外，今年3月，日本廣島縣吳市的一家企業(yè)拒不支付兩位中國女實習生加班費共計45萬日元，還毀掉了兩人三年間的上班時間卡。這一事件經(jīng)媒體曝光后，該公司受到了永遠不得再招收研修生的嚴厲懲罰。

　　當然，并不是所有日本企業(yè)都把研修生作為榨取的對象。一次，《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者在廣島采訪時，就偶遇一企業(yè)帶著10多名從山東來的中國研修生參觀廣島原子彈爆炸資料館。其中一位中國研修生告訴記者，他們來日本的前三個月基本都沒有被要求做任何工作，全是日語培訓(xùn)和參觀學(xué)習。他們已經(jīng)基本適應(yīng)了日本的生活。

　　這些研修生或許是幸運的，但他們的經(jīng)歷并不能掩蓋研修生這一數(shù)量激增的弱勢群體在日本社會生存狀況惡化的事實。據(jù)統(tǒng)計僅廣島縣，強制研修生長時間工作還扣留工資的日本案件數(shù)量已經(jīng)由2005年的9件竄升至2007年的66件。受日本政府之托，負責研修生引進的日本國際研修協(xié)力機構(gòu)的統(tǒng)計則顯示，僅今年4月至7月，在日意外死亡的研修生就多達15名，其中9名為中國研修生，死亡原因主要是交通事故、急性心臟病等。此外，失蹤的研修生人數(shù)也在不斷攀升。2006年日本全國失蹤研修生、實習生共計1849人，2007年則達到了3314人。

　　中國中介難辭其咎

　　一般來說，一名研修生想要到日本公司研修，大多離不開日本境外的中介公司。而這些中介公司往往向日本企業(yè)要求高額介紹費。羊毛出在羊身上，最終這些日本企業(yè)還是會榨取研修生撈得利益。

　　在此次湖北女實習生事件中，中國的勞務(wù)輸出公司扮演的角色耐人尋味。據(jù)日本《讀賣新聞》9月8日報道，這家公司有可能被日本政府取消了輸送研修生的資格。而該公司則要求這些研修生回到中國后“把她們在日本拿到的全吐出來”。

　　日本媒體也曾披露，中國研修生獲得了日本企業(yè)400萬日元的賠償。而回國后卻被中介公司起訴要求賠償中介公司的損失300萬日元。

　　中介公司的囂張其實也暴露了日本研修生制度的內(nèi)在矛盾。日本企業(yè)需要廉價勞力，但是日本法律禁止引進這類勞工。為了降低成本，日本企業(yè)才不得不在如何利用研修生制度，從研修生身上賺取更多利益上絞盡腦汁。

　　當然，研修生們到日本的目的，除了學(xué)習日本的先進技術(shù)外，也是想多賺些錢。一位有過研修生經(jīng)歷的女工告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，她到日本做研修生就是因為賺得多。“月工資5萬日元(相當于人民幣3000元左右)，比我在國內(nèi)可多多了。我開始還很高興。要不是日本入國管理局的人到企業(yè)調(diào)查我們的工資情況，我根本不知道原來我們拿到的比日本的最低工資標準還低很多。太驚訝了。”

　　廢除研修生制度呼聲漸起

　　據(jù)日本總務(wù)省最新統(tǒng)計，日本高齡人口占總?cè)丝诒壤�已�?jīng)達到22%，這標志著日本已經(jīng)進入了名副其實的“超高齡社會”，勞力不足的問題再次突顯。

　　日本經(jīng)濟不僅存在高齡少子化，還有適齡勞力不足的問題。在日本，NEET現(xiàn)象就是一個例子。NEET(no education, no employment, no training)即無教育、無職業(yè)、未經(jīng)過培訓(xùn)的人群。這些人到了就職年齡仍呆在家里，不愿工作。

　　有的經(jīng)營者則抱怨，目前的大學(xué)畢業(yè)生缺乏工作熱情。千葉縣的一個鋼機公司的負責人告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，他正打算從中國四川省多引進一些研修生，這些優(yōu)秀的中國年輕人工作都很賣力。“我期待著這些人在公司的表現(xiàn)能改變公司的整體氛圍。等他們回國后，也能把從日本企業(yè)學(xué)到的再貢獻給中國。”

　　但對于那些只想著引進單純勞力的公司來說，研修生制度則成了他們的絆腳石。因為日本政府還從未出臺任何鼓勵引進單純勞力的政策。

　　目前，日本東京入國管理局前局長坂田英德在公共場合聲稱，支持廢除研修生制度。“現(xiàn)有的制度已經(jīng)無法改變?nèi)毡緞趧恿κ袌鑫�縮的現(xiàn)狀。”坂田還提出了日本在未來50年內(nèi)引進1000萬移民的計劃。

　　除了可能修改移民政策之外，加強吸引留學(xué)生也提上了日本政府的議程。日本首相福田在上任時就提出了30萬留學(xué)生的計劃。而據(jù)記者了解，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省從去年開始實行了一個全新人才計劃“亞洲人才構(gòu)想”。這一人才項目選拔各高校優(yōu)秀的亞洲留學(xué)生在還未畢業(yè)時就到日本公司實習，熟悉日本企業(yè)工作環(huán)境，為留學(xué)生在日本就業(yè)，尤其是填補中小型企業(yè)的人才缺口提供解決之策。

　　目前，關(guān)于是否廢除研修生制度，日本厚生勞動省和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省說法不一。厚生省主張取消研修生，來日后一律按照技能實習生對待，這樣可將所有人納入日本《勞動基本法》的保障體系內(nèi)。但是維護廣大中小企業(yè)利益的經(jīng)產(chǎn)省卻反對此方案，并計劃在保留研修生的同時，將他們作為技能實習生的簽證期限由2年延長到4年。

　　值得一提的是，雖然兩個政府機構(gòu)意見不一，但是有一點是相同的，那就是表面上仍堅持反對引進單純勞動力。但是這層窗戶紙最終還是被捅破了。2007年5月，日本前法務(wù)相長勢甚遠提案要求日本政府“廢除研修制度，建立最長為3年的單純勞動力引進制度。”

　　在日本，不再使用的詞匯叫做“死語”。今后，“研修生”也很有可能成為一個“死語”。但是，眾多研修生在日本受到的種種不公正待遇，卻不會被當事人輕易忘記。(郭一娜)