據(jù)新華社電 韓國是世界上互聯(lián)網(wǎng)最普及的國家之一。根據(jù)韓國信息通信部2月公布的數(shù)據(jù)，韓國6歲以上的上網(wǎng)人口達(dá)3482萬，約占總?cè)丝诘?3%。網(wǎng)絡(luò)在給韓國人提供全新的資訊、金融、娛樂和溝通手段的同時(shí)，也改變了韓國人的生活方式，給韓國社會(huì)帶來了日益深刻的影響。

　　為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的健康和安全，保護(hù)公民的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，韓國政府從2002年起推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。迄今，韓國已通過立法、監(jiān)督、管理和教育等措施，對網(wǎng)絡(luò)郵箱、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客乃至網(wǎng)絡(luò)視頻實(shí)行實(shí)名制，成為全球貫徹實(shí)名制最徹底的國家之一，這也使得韓國成為網(wǎng)絡(luò)安全程度最高的國家之一。

　　違反實(shí)名制最高罰款3萬美元

　　2005年是韓國推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制過程中重要的一年。那一年，韓國連續(xù)發(fā)生多起網(wǎng)絡(luò)事件，如網(wǎng)上傳播大批明星隱私的所謂“X檔案”、網(wǎng)民追查“狗屎女”致人精神失常以及網(wǎng)民借知名人士林秀卿之子溺死問題對林秀卿進(jìn)行人身攻擊等。這些問題引起了韓國社會(huì)對于“網(wǎng)絡(luò)暴力”危害的大討論和反思。

　　鑒于此，韓國政府于2005年10月決定實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，并發(fā)布和修改了《促進(jìn)信息化基本法》、《信息通信基本保護(hù)法》等法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制提供法律依據(jù)，在網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)入監(jiān)督、約束和處罰機(jī)制。

　　此后，韓國政府不斷修改和制訂各種網(wǎng)絡(luò)安全的法律。2007年7月起，《促進(jìn)使用信息通信網(wǎng)絡(luò)及信息保護(hù)關(guān)聯(lián)法》規(guī)定韓國各主要網(wǎng)站在網(wǎng)民留言之前，必須對留言者的身份證號碼等信息進(jìn)行記錄和驗(yàn)證，否則對網(wǎng)站處以最高金額達(dá)3萬美元的罰款。為了保護(hù)留言者的隱私，韓國政府允許網(wǎng)民在通過身份認(rèn)證后，用代碼替代真實(shí)姓名留言。按照法律，如果由于網(wǎng)站未能有效進(jìn)行實(shí)名制登錄而造成法律糾紛，網(wǎng)站將代替無法被追查到的被告接受懲處。