記者從一位知情人士處獨家獲悉，在工信部日前針對多晶硅產能的第二輪摸底調研結束后，調研報告有望月底前發布。此次調研的結果顯示，國內不少省份此前上報的多晶硅產能確有夸大，導致前次結論中對多晶硅過剩現狀的描述存在一定水分。但政府要抑制多晶硅低端產能過剩的決心不會動搖，故之前發布的《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》(下稱“38號文”)中針對多晶硅產業的調控決定不會輕易被推翻。

　　上述人士同時指出，兩年前國內規劃和報批的產能雖然數字很大，但實際投入建設的往往不到三分之一，金融危機又使開工項目大半推遲或干脆夭折，故而今年國內太陽能企業仍然有近一半原料需要進口。從這個角度看，調控的目的還是希望調整結構，淘汰落后，鼓勵多晶硅企業做大做強。

　　部分省狠刮多晶硅產能虛夸風

　　“和第一次調研相比，工信部第二次調研出動的人力更多，調研的范圍也更大。”上述人士告訴本報記者，工信部此次共安排了三組光伏調研組，按地區劃分為華東組、西部組和西北組，分別到當地所有已開建的、已建成的項目現場，且無論大大小小的項目都去看。而第一次調研則是重點走訪和各省上報相結合，且披露數字時也只是發布一個規劃、在建、緩建、停建、投產、停產加起來的籠統數字，沒有具體細化。

　　他表示，盡管工信部第一次調研后的確是按照調查情況通報結果，并沒有刻意夸大，但后來仍被指責有夸張，并在業內外引發激烈的爭議，其原因就在于各省上報的數字本身就有水分。故此，工信部第二次調研就吸取了這一經驗，把規劃、在建、投產的產能加以區分，以使得相關情況掌握得更精確，接下來在通報時也能更有說服力。

　　“而從第二次調研的情況看，此前各省上報的數字的確有夸大。”上述人士告訴本報記者，工信部官員在調研中發現，各省多晶硅產能多有虛夸。其中，在規劃產能方面，各省都擔心報少了以后布點時吃虧，紛紛在上報數字時刻意夸大。而對一些本來調研時還沒批的項目，一些省聽說要限制產能了，就虛報說已獲批，這樣在38號文下發前可以突擊審批。

　　此外，對一些已批準但沒有開工的項目，一些省怕38號文下發后會被收回批文。“尤其是一些產能低于3000噸的項目所在省更是害怕‘煮熟的鴨子飛了’，所以都聲稱已經開工并投入大部分資金，其實現場什么都沒有，甚至設備也沒訂。”

　　至于一些已經建成項目的狀況，部分省份就虛夸成就，向工信部表白這些項目建成后運行如何順利，生產如何穩定，產能如何提升，信誓旦旦還有擴張發展的能力。“有的雖然已生產出產品，但數月來只開一兩臺爐子，對上就說一條幾千噸的線投產；有的只投產了一條線，就把后續做了少量建設工作根本不知道什么時候投產的另一條線也計算成已建成的產能。”上述人士透露說。

　　“這些都是地方政府以往應對調控的‘經驗’，當然有的也是企業目的——畢竟誰都不愿意承認自己不行。但這樣一來，產能過剩的結論就難免摻了很多水分。”上述人士說。

　　今年國內多晶硅仍存缺口

　　此前，科技部在一份內部報告中就指出，媒體和官方采信的都是規劃產能，與實際產能相去甚遠，說多晶硅“產能過剩”的判斷有失公允。

　　“兩年前國內規劃和報批的產能是一個很大的數字，到實際投入建設的往往不到三分之一，而這部分項目在金融危機爆發后又大半推遲或干脆夭折。至于很多已投產的項目則遲遲不能發揮產能，結果導致今年國內太陽能企業仍有近一半原料需要進口。”上述人士說。

　　在他看來，用“產能過剩”這個詞概括多晶硅并不準確，但此前工信部起草的文件中表述不夠清晰，這是產能過剩論所以引發如此激烈爭議的一大誘因。“事實上，國內真正過剩的是多晶硅低端產能，確切地說應是‘有效產能投資不足’，是過度投資在無效產能上造成的資源浪費”。

　　“這其中，產能和產量是兩個概念。”他指出，現有的采用改良西門子法生產的多晶硅項目，是典型的化工生產系統集成，其投產和達產完全是兩回事。通常，一個項目從投產到達產需要長達一年以上的試生產期。即使達產，國內項目也很少能達到國際上通行的達產率，即產量達到設計產能的80%。

　　記者從中國最大的多晶硅廠江蘇中能了解到，作為國內達產率比較高的一家硅料企業，其之前上馬的兩條1500噸線中，第一條線也經過一年才結束提產過程；第二條線去年產量為1850噸，達產率已突破78%。此外，該公司今年上半年還投產了三條5000噸線，不到半年時間已把達產率提升到70-78%不等。

　　但即便如此，這一數字仍未達到國際通行的達產率，而國內其他多晶硅項目就相去更遠了。比較有代表性的是全國最早一條多晶硅千噸線——四川新光。在其2007年2月28日投產后，產能是1260噸，但整個2007年全年的產量才230噸，即使到一年后的2008年，也只達到65%的產能。

　　“另一方面，目前多晶硅的價格已降到60-70美元/公斤，已高于國內一些項目的成本。因此，在計算產能是否過剩時，理應剔除生產成本已高過售價的生產線。”上述人士說，“國內一些百噸線和千噸線因工藝效率低、生產不穩定、或未實現閉環生產，導致成本居高不下。在當前60——70美元/公斤的價格水平下，這些生產線徒有裝置產能，卻沒有實際產量，可以說有效產能為零。”

　　一個例子就是，多晶硅價格在今年一季度跌至100美元以下時，國內百噸級小廠就幾乎全線停產。二季度開始，硅價進一步跌到60——70美元，千噸級大廠也開始陷入虧損停產的境地。

　　政府調控低端產能決心不改

　　“目前看來，在工信部二次調研報告中，對多晶硅過剩現狀的描述可能會擠出些水分。但二次調研不會推翻38號文已經做出的任何決定，包括‘還原電耗低于60度’這樣的規定。這主要是為了防止國內多晶硅低端無效產能再次陷入重復建設。”上述人士對本報記者說。

　　對此，有專家指出，這一消息意味著國內多晶硅市場洗牌仍會加劇，對已經投產并實現閉路循環的多晶硅大廠是利好；而一些沒有核心技術、規模較小的多晶硅廠則將在環保等高壓監控下停止生產，總體上減少了國內多晶硅市場供應，對這些企業是利空。

　　但上述知情人士認為，即便政府不出臺這些產能抑制政策，金融危機的爆發也使得這些小廠被迫退出，“多晶硅洗牌其實早就悄悄開始了”。

　　“一方面，這些低端產能在目前價格低迷時毫無生存機會；另一方面，即使未來市場轉好，這個空間也不可能留給低端產能——畢竟，多晶硅是全球競爭，國際上七大廠經過擴產的能力都在釋放，低效裝置可謂是一步輸，步步輸。”上述人士說。