日前，作為網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)主管部門，文化部首次發(fā)布了《2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)白皮書》(以下簡(jiǎn)稱“白皮書”)，白皮書回顧了2009年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展與管理的總體狀況，公布了2009年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)權(quán)威數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)了今后網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展與管理的基本思路，將對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

　　白皮書指出：2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)保持了較好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)品類型不斷豐富，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品市場(chǎng)份額顯著擴(kuò)大，海外產(chǎn)品出口取得良好收益，網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　從市場(chǎng)規(guī)模來看，2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到258億元人民幣，同比增長(zhǎng)39.5%。其中：國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到157.8億元人民幣，比2008年增長(zhǎng)41.9%，占總體市場(chǎng)規(guī)模的61.2%。

　　從主要細(xì)分游戲市場(chǎng)來看：大型多人同時(shí)在線角色扮演游戲(MMORPG)是市場(chǎng)的主導(dǎo)力量，2009年MMORPG占整體網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的比例約為79%，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到203.8億元，較2008年增長(zhǎng)35.2%；高級(jí)休閑游戲(ACG)的增長(zhǎng)速度在加快，2009年高級(jí)休閑游戲占總體網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模的比例約為13.8%，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到35.5億元，較2008年增長(zhǎng)49.7%；

　　從產(chǎn)品規(guī)模來看，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品市場(chǎng)份額顯著擴(kuò)大。截止到2009年年底，中國(guó)市場(chǎng)上共有361款大型網(wǎng)絡(luò)游戲處于開放測(cè)試或者商業(yè)化運(yùn)營(yíng)階段，與2008年同期相比增加68款。2009全年共有115款大型網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品通過審查或備案后上線運(yùn)營(yíng)，其中國(guó)產(chǎn)游戲80款，進(jìn)口游戲35款，而2008年這個(gè)數(shù)字分別為19款和29款；

　　從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局來看，2009年國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)份額排名發(fā)生調(diào)整，騰訊取代盛大成為首位，盛大和網(wǎng)易分居二、三名，前三名總共占據(jù)52.9%的市場(chǎng)份額。排名前十二的企業(yè)總共占據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)87.7%的市場(chǎng)份額；從海外出口來看，2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲海外出口收入達(dá)到1.06億美元，較2008年增長(zhǎng)47.2%，而2008年海外出口收入同比增速僅為30.9%。

　　同時(shí)，白皮書還分析了當(dāng)前市場(chǎng)存在的突出問題，總結(jié)了2009年網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理工作，并提出了2010年網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理思路。2009年，一些網(wǎng)絡(luò)游戲在一定程度上存在宣揚(yáng)低俗、暴力、色情、賭博的內(nèi)容，且游戲的易成癮因素?fù)p害了青少年玩家的學(xué)業(yè)和健康，影響了未成年人健康成長(zhǎng)，破壞了行業(yè)形象。另外部分網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)忽視用戶權(quán)益保障，網(wǎng)絡(luò)游戲同質(zhì)化依然嚴(yán)重、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問題也制約著網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展。

　　為此，2009年，國(guó)務(wù)院文化行政部門加大了網(wǎng)絡(luò)游戲管理力度，從嚴(yán)格主體準(zhǔn)入制度、改進(jìn)內(nèi)容審查機(jī)制、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度、引導(dǎo)建立行業(yè)內(nèi)自我約束機(jī)制等方面入手，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)監(jiān)管，內(nèi)容涉及了虛擬貨幣管理、網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理、進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟�、禁止“黑幫”主題的非法游戲等；同時(shí)，各級(jí)文化主管部門積極配合，進(jìn)行多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處第六批、第七批非法網(wǎng)絡(luò)游戲和違規(guī)企業(yè)，有力的規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，凈化了行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　2010年可以稱之為網(wǎng)絡(luò)游戲的調(diào)整年，主要基于以下幾個(gè)方面，一是完善政策法規(guī)，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法。文化部將發(fā)布并實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的經(jīng)營(yíng)主體、內(nèi)容管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等環(huán)節(jié)做出全面系統(tǒng)的規(guī)定，同時(shí)加大執(zhí)法力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)秩序，更加注重保護(hù)未成年人身心健康以及消費(fèi)者合法權(quán)益；二是在建立網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)自我約束機(jī)制的基礎(chǔ)上，改進(jìn)游戲規(guī)則，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。改變游戲企業(yè)對(duì)游戲粘著力的過分注重，調(diào)整產(chǎn)品和市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)游戲同質(zhì)化比較嚴(yán)重、惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題；三是要提高服務(wù)質(zhì)量，改善行業(yè)形象。要提高游戲產(chǎn)品的文化價(jià)值含量，改變重商業(yè)輕文化、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向。對(duì)于運(yùn)營(yíng)中的突出問題予以規(guī)范，著力解決運(yùn)營(yíng)渲染低俗、暴力不良內(nèi)容產(chǎn)品、進(jìn)行違規(guī)市場(chǎng)推廣、隨意發(fā)行虛擬貨幣及裝備損害玩家利益等一系列突出問題。因此今年文化主管部門將采取強(qiáng)有力的措施，與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)體制機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)與社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。