昨天，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)正式給國(guó)家發(fā)改委發(fā)出函件，建議對(duì)“圖書限折令”情況予以調(diào)查直至廢除。市消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)透露，對(duì)中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)新華書店協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《圖書公平交易規(guī)則》，市消協(xié)也已致函三協(xié)會(huì)，明確指出《規(guī)則》侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，勸喻其盡快修改。

　　1月8日，中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)新華書店協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《圖書公平交易規(guī)則》，對(duì)圖書促銷明確規(guī)定：不得進(jìn)行任何形式的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，出版一年內(nèi)的新書進(jìn)入零售市場(chǎng)時(shí)，須按標(biāo)定實(shí)價(jià)銷售，網(wǎng)上書店或會(huì)員制銷售時(shí)，最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠。這一被稱為“圖書限折令”的《規(guī)則》隨即引發(fā)各方關(guān)注和討論。一項(xiàng)在線調(diào)查顯示，9成以上消費(fèi)者對(duì)此持反對(duì)意見，市消協(xié)和市律協(xié)更是公開表示，該《規(guī)則》是通過(guò)行規(guī)形式設(shè)定統(tǒng)一的最低折扣限制，變相統(tǒng)一了經(jīng)營(yíng)者商品的最低價(jià)格，涉嫌價(jià)格壟斷。

　　隨后，一場(chǎng)關(guān)于“圖書禁折令”的口水仗開打。1月22日，三家協(xié)會(huì)舉辦新聞發(fā)布會(huì)，出版工作者協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)黃國(guó)榮對(duì)于“規(guī)則”是否違反《反壟斷法》等疑問(wèn)和意見進(jìn)行了說(shuō)明。三協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“新書一年內(nèi)不打折和網(wǎng)上限折，最終為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。圖書銷售是先供貨銷售，后結(jié)算。零售書店打折銷售，結(jié)算時(shí)再壓低出版社供貨折扣。如果價(jià)格降到出版社虧本，出版社只有提高圖書價(jià)格和少出書甚至不出書，反過(guò)來(lái)對(duì)消費(fèi)者會(huì)造成更大傷害。”三協(xié)會(huì)還表示，對(duì)于違規(guī)低折扣銷售圖書的企業(yè)，可以上報(bào)總署主管業(yè)務(wù)司備案；屢教不改、問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)，三家協(xié)會(huì)將組織業(yè)內(nèi)對(duì)其進(jìn)行制裁；對(duì)于違規(guī)嚴(yán)重的經(jīng)銷商，可以聯(lián)合出版社停止供貨。

　　“如果不允許打折，誰(shuí)來(lái)保障出版商就不定一個(gè)高價(jià)格呢？”昨天，市消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，市消協(xié)和市律協(xié)聯(lián)合認(rèn)為，三協(xié)會(huì)上述說(shuō)法“站不住腳。”如果“聯(lián)合出版社停止供貨”更是一種價(jià)格聯(lián)盟的行為。《反壟斷法》明文規(guī)定：禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成以“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格”的壟斷協(xié)議；行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事法律禁止的相關(guān)壟斷行為。市消協(xié)認(rèn)為，利用行規(guī)協(xié)同聯(lián)合定價(jià)行為，其直接后果是損害了消費(fèi)者公平交易權(quán)和選擇權(quán)。(記者竇紅梅)