廣電部門近期明顯加快了對新業務的布局，以迅速擴大影響，增強市場競爭力。據報道，近日，武漢市下一代廣播電視網(NGB)高清互動電視平臺正式開播，這意味著，廣大用戶從以前單純的“看”電視，變為“用”電視、“玩”電視。這與電信部門的IPTV形成直接的競爭之勢，業內人士認為，2010年，隨著三網融合政策的推出，IPTV將踏入競合之年。

　　廣電NGB建設進程加快

　　武漢有線數字電視網絡已實現從數字到高清、從單向到互動的跨越。據介紹，武漢高清互動電視平臺除提供傳統的廣播電視業務外，增加了高清視頻、節目回看、交互點播等功能，還開通了多項社會公共服務功能，如醫療、教育、社保、水、電、天然氣、銀行、購物信息查詢和在線辦理，以及互動娛樂和寬帶上網等，真正讓其成為家庭多媒體終端。

　　另據悉，今年重慶將啟動下一代廣播電視網(NGB)建設，建成后用戶通過電視就能上網，且上網速度將比目前互聯網用戶平均上網速度快近百倍。在云南，曲靖市政府與云南廣電網絡集團公司合作，力爭在2010年至2014年5年內，曲靖在全省率先建成覆蓋60萬用戶的下一代廣播電視網(NGB)。

　　在下一代廣播電視網(NGB)首個試點城市上海，已有用戶借助有線電視網絡玩視頻通話、看電影和繳納水電費了。2009年7月，科技部、國家廣電總局和上海市人民政府簽署中國下一代廣播電視網(NGB)建設示范合作協議。此舉意味著下一代廣播電視網進入實質性推進階段。預計到2010年底前，上海地區將完成50萬戶示范網絡建設。

　　據相關人士介紹，NGB建成后的網絡骨干網速率將達到1000G，接入網用戶端速率則不少于40M，可以提供高清晰度電視、數字視音頻節目、高速數據接入和話音等“三網融合”的服務。下一代廣播電視網建設的目標是，用2至3年的時間在全國主要城市建設示范網，用10年左右的時間建成中國下一代廣播電視網。

　　面向三網融合，廣電加快了網絡改造的步伐，以支撐新型高帶寬業務的發展，尤其是強調互動功能，同時涉足電信增值業務領域，也是在爭奪未來業務發展的話語權，力圖在家庭信息化市場中占據主導地位。

　　IPTV遭遇競爭挑戰

　　國務院常務會議日前決定，加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合，2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點，2013年至2015年全面實現三網融合發展，普及應用融合業務。當三大電信運營商著力3G時，廣電部門高調宣布下一代廣播電視網建設計劃，兩大陣營的競爭逐漸明朗化。

　　無疑，NGB的出現將改變廣電部門的業務結構。NGB將體現廣播式數字電視業務和互動業務的完美融合，能夠綜合展現視頻、音頻、圖片、文字等多種媒體的全新服務模式，在用戶的電視機上融合展現數字電視內容與互聯網內容。但是，廣電網絡“諸侯割據“的局面將影響NGB美好藍圖的實現。

　　與高清互動電視類似，IPTV業務主要以電視機作為顯示終端，通過寬帶網絡向消費者提供互動電視業務，其特點是交互性和實時性。在一定程度上，二者的內容提供存在同質性，因此，高清互動電視與IPTV硬碰硬在所難免。另一方面，IPTV也在迅速成長，上海、廣東和江蘇等地的IPTV呈加速發展之勢。

　　作為三網融合的典型業務，在政策、市場的推動下，IPTV將逐漸得到普及。中原證券分析師馬嶔琦認為，IPTV、手機電視在體制和標準之爭等局限因素消失后將進入規模性發展階段，未來2-3年將有可能出現50-100%的快速增長。2009年底，我國國內IPTV用戶也已達到460萬，連續三年增長率接近100%。

　　電信企業須加快網絡升級

　　IPTV市場前景廣闊。根據Informa Telecoms＆Media最新報告統計，截止到2014年底，全球享受IPTV業務的家庭戶數將達到7000萬戶。亞太地區到2011年將成為用戶數最多的地區，在2014年全球7000萬用戶中將占到2800萬。其中，中國將成為IPTV發展的領頭羊，用戶數將達1370萬。

　　江蘇省通信管理局局長蘇少林表示，三網融合從更大范圍內引入競爭機制，同時也形成了新的業務和更大的發展空間。工信部電信研究院專家何寶宏認為，推進三網融合的政策將使IPTV的內容提供、業務運營、網絡運營等環節將能更順暢地開展合作，最終用戶也將更便利地享受融合的信息服務。

　　這就要求電信運營商加快網絡升級。國務院常務會議指出，“加快電信寬帶網絡建設，推進城鎮光纖到戶。”中國電信表示，將在未來3至5年內，在全國逐步完成寬帶的光纖化改造工程，使城市用戶全面具備20M寬帶接入能力。另外，為應對全業務競爭，電信運營商迫切需要將網絡升級到下一代網絡(NGN)。

　　三網融合為IPTV等業務的規模化發展帶來新的契機，隨著廣電與電信企業的相互進入，競爭將會更加激烈，IPTV的發展面臨威脅，但也可以說是加速發展的動力。