廣電部門近期明顯加快了對新業(yè)務(wù)的布局，以迅速擴大影響，增強市場競爭力。據(jù)報道，近日，武漢市下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)高清互動電視平臺正式開播，這意味著，廣大用戶從以前單純的“看”電視，變?yōu)椤坝谩彪娨�、“玩”電視。這與電信部門的IPTV形成直接的競爭之勢，業(yè)內(nèi)人士認為，2010年，隨著三網(wǎng)融合政策的推出，IPTV將踏入競合之年。

　　廣電NGB建設(shè)進程加快

　　武漢有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)從數(shù)字到高清、從單向到互動的跨越。據(jù)介紹，武漢高清互動電視平臺除提供傳統(tǒng)的廣播電視業(yè)務(wù)外，增加了高清視頻、節(jié)目回看、交互點播等功能，還開通了多項社會公共服務(wù)功能，如醫(yī)療、教育、社保、水、電、天然氣、銀行、購物信息查詢和在線辦理，以及互動娛樂和寬帶上網(wǎng)等，真正讓其成為家庭多媒體終端。

　　另據(jù)悉，今年重慶將啟動下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)建設(shè)，建成后用戶通過電視就能上網(wǎng)，且上網(wǎng)速度將比目前互聯(lián)網(wǎng)用戶平均上網(wǎng)速度快近百倍。在云南，曲靖市政府與云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團公司合作，力爭在2010年至2014年5年內(nèi)，曲靖在全省率先建成覆蓋60萬用戶的下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)。

　　在下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)首個試點城市上海，已有用戶借助有線電視網(wǎng)絡(luò)玩視頻通話、看電影和繳納水電費了。2009年7月，科技部、國家廣電總局和上海市人民政府簽署中國下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)建設(shè)示范合作協(xié)議。此舉意味著下一代廣播電視網(wǎng)進入實質(zhì)性推進階段。預(yù)計到2010年底前，上海地區(qū)將完成50萬戶示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　據(jù)相關(guān)人士介紹，NGB建成后的網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)速率將達到1000G，接入網(wǎng)用戶端速率則不少于40M，可以提供高清晰度電視、數(shù)字視音頻節(jié)目、高速數(shù)據(jù)接入和話音等“三網(wǎng)融合”的服務(wù)。下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)的目標是，用2至3年的時間在全國主要城市建設(shè)示范網(wǎng)，用10年左右的時間建成中國下一代廣播電視網(wǎng)。

　　面向三網(wǎng)融合，廣電加快了網(wǎng)絡(luò)改造的步伐，以支撐新型高帶寬業(yè)務(wù)的發(fā)展，尤其是強調(diào)互動功能，同時涉足電信增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也是在爭奪未來業(yè)務(wù)發(fā)展的話語權(quán)，力圖在家庭信息化市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　IPTV遭遇競爭挑戰(zhàn)

　　國務(wù)院常務(wù)會議日前決定，加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，2013年至2015年全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)。當三大電信運營商著力3G時，廣電部門高調(diào)宣布下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)計劃，兩大陣營的競爭逐漸明朗化。

　　無疑，NGB的出現(xiàn)將改變廣電部門的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。NGB將體現(xiàn)廣播式數(shù)字電視業(yè)務(wù)和互動業(yè)務(wù)的完美融合，能夠綜合展現(xiàn)視頻、音頻、圖片、文字等多種媒體的全新服務(wù)模式，在用戶的電視機上融合展現(xiàn)數(shù)字電視內(nèi)容與互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容。但是，廣電網(wǎng)絡(luò)“諸侯割據(jù)“的局面將影響NGB美好藍圖的實現(xiàn)。

　　與高清互動電視類似，IPTV業(yè)務(wù)主要以電視機作為顯示終端，通過寬帶網(wǎng)絡(luò)向消費者提供互動電視業(yè)務(wù)，其特點是交互性和實時性。在一定程度上，二者的內(nèi)容提供存在同質(zhì)性，因此，高清互動電視與IPTV硬碰硬在所難免。另一方面，IPTV也在迅速成長，上海、廣東和江蘇等地的IPTV呈加速發(fā)展之勢。

　　作為三網(wǎng)融合的典型業(yè)務(wù)，在政策、市場的推動下，IPTV將逐漸得到普及。中原證券分析師馬嶔琦認為，IPTV、手機電視在體制和標準之爭等局限因素消失后將進入規(guī)模性發(fā)展階段，未來2-3年將有可能出現(xiàn)50-100%的快速增長。2009年底，我國國內(nèi)IPTV用戶也已達到460萬，連續(xù)三年增長率接近100%。

　　電信企業(yè)須加快網(wǎng)絡(luò)升級

　　IPTV市場前景廣闊。根據(jù)Informa Telecoms＆Media最新報告統(tǒng)計，截止到2014年底，全球享受IPTV業(yè)務(wù)的家庭戶數(shù)將達到7000萬戶。亞太地區(qū)到2011年將成為用戶數(shù)最多的地區(qū)，在2014年全球7000萬用戶中將占到2800萬。其中，中國將成為IPTV發(fā)展的領(lǐng)頭羊，用戶數(shù)將達1370萬。

　　江蘇省通信管理局局長蘇少林表示，三網(wǎng)融合從更大范圍內(nèi)引入競爭機制，同時也形成了新的業(yè)務(wù)和更大的發(fā)展空間。工信部電信研究院專家何寶宏認為，推進三網(wǎng)融合的政策將使IPTV的內(nèi)容提供、業(yè)務(wù)運營、網(wǎng)絡(luò)運營等環(huán)節(jié)將能更順暢地開展合作，最終用戶也將更便利地享受融合的信息服務(wù)。

　　這就要求電信運營商加快網(wǎng)絡(luò)升級。國務(wù)院常務(wù)會議指出，“加快電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)光纖到戶。”中國電信表示，將在未來3至5年內(nèi)，在全國逐步完成寬帶的光纖化改造工程，使城市用戶全面具備20M寬帶接入能力。另外，為應(yīng)對全業(yè)務(wù)競爭，電信運營商迫切需要將網(wǎng)絡(luò)升級到下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)。

　　三網(wǎng)融合為IPTV等業(yè)務(wù)的規(guī)�；�發(fā)展帶來新的契機，隨著廣電與電信企業(yè)的相互進入，競爭將會更加激烈，IPTV的發(fā)展面臨威脅，但也可以說是加速發(fā)展的動力。