互聯網地圖市場進入紛爭的時代

　　近日，國家測繪局表示，已經批準了18家國內互聯網地圖服務企業的資質。而對于中外合資、合作企業申請互聯網地圖服務測繪資質申請，則仍正在審查中。目前申請互聯網地圖服務專業測繪資質的單位大約有30家。為了防止泄露國家機密以及淘汰未經認證的在線地圖，國家測繪局修訂頒布了《互聯網地圖服務專業標準》，要求所有在國內提供在線地圖服務的廠商要向測繪局取得相應牌照。新條例同時規定，對于在今年12月底仍未取得牌照的廠商將不允許其繼續運營。

　　近年來，隨著互聯網的快速發展，以及中國私家車市場，包括智能手機的崛起，互聯網地圖和導航越來越成為人們關注的一個焦點。從目前的市場結構來看，導航電子地圖市場是一個開放且竟爭激烈的市場。這一領域的主要大品牌銷量和利潤呈現快速下降趨勢。主要原因是：一是可攜導航設備(PND)中小品牌和山寨機大量增加。其以低廉的價格橫掃市場。二是四維圖新、高德、道道通、易圖通和城際通幾大導航電子地圖公司，都為在市場分得一杯羹展開激烈的價格競爭。三是后裝導航市場，依然是國內7大地圖廠商爭奪重地。道道通憑借其在車載DVD改裝后裝市場的得天獨厚優勢，在整年導航地圖銷售量位居榜首。其銷售量占整個正版GPS導航地圖總銷量的半邊江山，達到52.45%。除此外，易圖通還準備攜手國外兩家圖商發起國際圖商聯盟，準備掀起一場新的風暴。

　　對于國家新標準的出臺，牌照的獲取將變得異常關鍵。目前，受益的上市公司如超圖軟件(300036)、四維圖新(002405)、數字政通(300075)、華力創通(300045)合眾思壯(002383)等都會有更多的機會。簡單回顧一下，全球導航電子地圖產業從上世紀90 年代末開始，歷經10 多年的成長，目前仍處于快速發展階段。而我國的導航產業起步于2002 年，隨著目前我國車載導航市場處于快速增長階段，消費電子導航市場處于爆發期，電子地圖服務市場則處于市場導入期。在細分市場中，消費電子導航市場被市場看好，特別是GPS 手機的快速增長。

　　隨著互聯網地圖的日益普及，越來越多的用戶習慣通過網絡查找交通出行路線，并觀看高清晰度的衛星影像，甚至可以在互聯網上，瀏覽自己特別喜歡的旅游景點。互聯網地圖在帶給大家出行方便的同時，也引發了一些敏感問題。目前有部分單位和個人將一些敏感、甚至是涉密的地理坐標數據信息標注在互聯網地圖上。從去年3月至今年，國家測繪局等多家部門對全國地理信息市場進行了專項整治，而"網絡泄密"是整治的重點。

　　新《標準》的出臺規范了中國網絡地圖市場，更加明確地梳理了市場的權責機制，對整個市場未來發展有利好影響。這也是牌照出臺的內在原因，一些國外企業試圖進入到這個市場，必須接受相應的監管。以前一直備受關注的谷歌這次又被推上了風口浪尖。谷歌地圖已向中國政府申請牌照，但尚未批復。有國外媒體的報道稱，谷歌方面表示正在評估中國地圖服務監管新規對谷歌地圖的影響。

　　已使用過谷歌地圖的廣大網友大都知道，谷歌地球對用戶的標注功能是不加限制的，用戶可以把大量軍事信息，如機場、艦艇還有駐港部隊的地標等信息在谷歌地球上進行標注。顯然這是違背有關規定的。此外，谷歌作為一家外資在線地圖服務巨頭，在中國占據前三的市場份額。它的服務器也不在中國，如果讓它換服務器，從經濟成本上來說不太現實。如果取消標注功能，新規中提出的標準對谷歌來說，執行起來也存在著一定難度。因此谷歌獲得牌照的難度相應也增大。

　　那么谷歌還想在中國運營地圖怎么辦？有分析人士表示，如果谷歌沒有獲得牌照，又不想退出中國市場，它可能還可以通過合作，把其他的服務嫁接到一起，由谷歌做一個鏈接，等于谷歌還提供服務，但這個服務不是由谷歌來運營。“如果谷歌選擇了與國內其他已取得牌照的在線運營商合作，利潤只能降到現有的20%不到，這種方式等于為其他的互聯網地圖提供商做嫁衣，因此谷歌方面最終有可能面臨著這次的行業大洗牌而被淘汰出局。”