互聯(lián)網(wǎng)地圖市場進(jìn)入紛爭的時(shí)代

　　近日，國家測繪局表示，已經(jīng)批準(zhǔn)了18家國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)。而對于中外合資、合作企業(yè)申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)申請，則仍正在審查中。目前申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)測繪資質(zhì)的單位大約有30家。為了防止泄露國家機(jī)密以及淘汰未經(jīng)認(rèn)證的在線地圖，國家測繪局修訂頒布了《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，要求所有在國內(nèi)提供在線地圖服務(wù)的廠商要向測繪局取得相應(yīng)牌照。新條例同時(shí)規(guī)定，對于在今年12月底仍未取得牌照的廠商將不允許其繼續(xù)運(yùn)營。

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以及中國私家車市場，包括智能手機(jī)的崛起，互聯(lián)網(wǎng)地圖和導(dǎo)航越來越成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。從目前的市場結(jié)構(gòu)來看，導(dǎo)航電子地圖市場是一個(gè)開放且竟?fàn)幖ち业氖袌觥＿@一領(lǐng)域的主要大品牌銷量和利潤呈現(xiàn)快速下降趨勢。主要原因是：一是可攜導(dǎo)航設(shè)備(PND)中小品牌和山寨機(jī)大量增加。其以低廉的價(jià)格橫掃市場。二是四維圖新、高德、道道通、易圖通和城際通幾大導(dǎo)航電子地圖公司，都為在市場分得一杯羹展開激烈的價(jià)格競爭。三是后裝導(dǎo)航市場，依然是國內(nèi)7大地圖廠商爭奪重地。道道通憑借其在車載DVD改裝后裝市場的得天獨(dú)厚優(yōu)勢，在整年導(dǎo)航地圖銷售量位居榜首。其銷售量占整個(gè)正版GPS導(dǎo)航地圖總銷量的半邊江山，達(dá)到52.45%。除此外，易圖通還準(zhǔn)備攜手國外兩家圖商發(fā)起國際圖商聯(lián)盟，準(zhǔn)備掀起一場新的風(fēng)暴。

　　對于國家新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，牌照的獲取將變得異常關(guān)鍵。目前，受益的上市公司如超圖軟件(300036)、四維圖新(002405)、數(shù)字政通(300075)、華力創(chuàng)通(300045)合眾思壯(002383)等都會(huì)有更多的機(jī)會(huì)。簡單回顧一下，全球?qū)Ш诫娮拥貓D產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)90 年代末開始，歷經(jīng)10 多年的成長，目前仍處于快速發(fā)展階段。而我國的導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)起步于2002 年，隨著目前我國車載導(dǎo)航市場處于快速增長階段，消費(fèi)電子導(dǎo)航市場處于爆發(fā)期，電子地圖服務(wù)市場則處于市場導(dǎo)入期。在細(xì)分市場中，消費(fèi)電子導(dǎo)航市場被市場看好，特別是GPS 手機(jī)的快速增長。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)地圖的日益普及，越來越多的用戶習(xí)慣通過網(wǎng)絡(luò)查找交通出行路線，并觀看高清晰度的衛(wèi)星影像，甚至可以在互聯(lián)網(wǎng)上，瀏覽自己特別喜歡的旅游景點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)地圖在帶給大家出行方便的同時(shí)，也引發(fā)了一些敏感問題。目前有部分單位和個(gè)人將一些敏感、甚至是涉密的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)信息標(biāo)注在互聯(lián)網(wǎng)地圖上。從去年3月至今年，國家測繪局等多家部門對全國地理信息市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治，而"網(wǎng)絡(luò)泄密"是整治的重點(diǎn)。

　　新《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺規(guī)范了中國網(wǎng)絡(luò)地圖市場，更加明確地梳理了市場的權(quán)責(zé)機(jī)制，對整個(gè)市場未來發(fā)展有利好影響。這也是牌照出臺的內(nèi)在原因，一些國外企業(yè)試圖進(jìn)入到這個(gè)市場，必須接受相應(yīng)的監(jiān)管。以前一直備受關(guān)注的谷歌這次又被推上了風(fēng)口浪尖。谷歌地圖已向中國政府申請牌照，但尚未批復(fù)。有國外媒體的報(bào)道稱，谷歌方面表示正在評估中國地圖服務(wù)監(jiān)管新規(guī)對谷歌地圖的影響。

　　已使用過谷歌地圖的廣大網(wǎng)友大都知道，谷歌地球?qū)τ脩舻臉?biāo)注功能是不加限制的，用戶可以把大量軍事信息，如機(jī)場、艦艇還有駐港部隊(duì)的地標(biāo)等信息在谷歌地球上進(jìn)行標(biāo)注。顯然這是違背有關(guān)規(guī)定的。此外，谷歌作為一家外資在線地圖服務(wù)巨頭，在中國占據(jù)前三的市場份額。它的服務(wù)器也不在中國，如果讓它換服務(wù)器，從經(jīng)濟(jì)成本上來說不太現(xiàn)實(shí)。如果取消標(biāo)注功能，新規(guī)中提出的標(biāo)準(zhǔn)對谷歌來說，執(zhí)行起來也存在著一定難度。因此谷歌獲得牌照的難度相應(yīng)也增大。

　　那么谷歌還想在中國運(yùn)營地圖怎么辦？有分析人士表示，如果谷歌沒有獲得牌照，又不想退出中國市場，它可能還可以通過合作，把其他的服務(wù)嫁接到一起，由谷歌做一個(gè)鏈接，等于谷歌還提供服務(wù)，但這個(gè)服務(wù)不是由谷歌來運(yùn)營。“如果谷歌選擇了與國內(nèi)其他已取得牌照的在線運(yùn)營商合作，利潤只能降到現(xiàn)有的20%不到，這種方式等于為其他的互聯(lián)網(wǎng)地圖提供商做嫁衣，因此谷歌方面最終有可能面臨著這次的行業(yè)大洗牌而被淘汰出局。”