8月14日，廣電總局網站公布了《關于加強以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》剛出，隨即被坊間解讀為廣電總局針對IPTV相關業務的“封殺令”，正在轟轟烈烈推廣的互聯網電視也將面臨新的打擊。

　　不過，據一位知情人士透露，該《通知》出臺前，廣電總局和工信部其實早有溝通。工信部在上兩周分別組織了國內六家主要彩電廠商開會，探討相關事宜，“本周還將開會。”屆時，兩部門會達成一個“妥協的結果”，這個結果將“不會影響家電廠家和消費者，而主要針對影視內容商。”

　　廣總局再度“封殺”IPTV？

　　已于8月11日正式發給各省、直轄市、自治區等廣電部門的這份《通知》稱，近期，一些企業為謀取不當經濟利益，未經行業主管部門批準和著作權人授權，擅自將互聯網上的影視劇等各類視聽節目，隨意傳送到電視機終端供用戶收看，嚴重侵犯了著作權人的合法權益，擾亂了互聯網視聽節目傳播秩序。

　　基于此，《通知》重申，通過互聯網連接電視機或機頂盒等電子產品，向電視機終端用戶提供視聽節目服務等相關業務的企業，需要取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》，應當符合《廣播電視管理條例》、《互聯網視聽節目服務管理規定》、《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》及《廣電總局關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知》的有關規定。傳播的影視劇應依法取得廣播影視行政部門頒發的《電影片公映許可證》、《電視劇發行許可證》或《電視動畫片發行許可證》；傳播的理論文獻影視片須依法取得廣播影視行政部門頒發的《理論文獻影視片播映許可證》。并且，應當遵守著作權法律、行政法規的規定，取得著作權人的相關授權。應當采取版權保護措施，保護著作權人的合法權益。

　　業內人士據此認為，此《通知》如同“封殺令”，打擊對象不僅是互聯網企業，還包括現在正在力推互聯網電視的家電企業，如TCL、創維、海信、海爾、三星等廠家。而且，對于電信系統的IPTV業務，也是一次“再度打擊”。該人士還表示，從通知要求看，除了電視臺以及具備IPTV牌照資質的企業外，其他如迅雷等眾多廠商則暫時被“排斥”。“這不符合三網融合的要求。”業內觀察人士王先生表示。

　　工信部密集開會或本周出對策

　　在廣電總局這份態度強硬的《通知》出臺的背后，是廣電總局與工信部的溝通與磋商。據一位參與工信部相關會議的國產家電廠商人士透露，上上周、上周以及本周，工信部連續召集相關家電廠商、互聯網企業一起開會，探討解決之道。

　　“這一《通知》涉及家電產業，互聯網產業和其他電信產業，不是只由某一方來決定。”該知情人士透露，廣電總局與工信部的溝通在本周可能有具體(就該《通知》)的說明。“這將是一個妥協的結果，不會影響家電廠家和消費者。”該人士同時還樂觀地認為，應該不會出現廣電總局要求相關企業“一定不能如何如何”的措辭。

　　而記者從廣電系統相關人士處了解到，《通知》相關執行措施應在9月前塵埃落定，但“可能在本周

　　就OK了”，經過協調，《通知》中措施的具體執行情況可能有所調整，“或許通過廣電總局答記者問的形式來調整，或許由工信部和廣電總局一起來說明。”

　　TCL多媒體中國業務中心相關負責人則向記者表示，互聯網電視符合市場需求，是大趨勢，在日本IPTV發展已經很成熟。國內六大彩電廠家都在做互聯網電視，廣電總局的《通知》工信部如何應對，企業還在觀望。“這個《通知》主要針對視聽節目內容商，對顯示終端廠商其實約束不大。”該人士還表示，TCL會根據《通知》的要求而尋找有資質的互聯網內容合作方。

　　青島海信電器股份公司廣州經營分公司總經理楊迎時表示，互聯網電視還屬于新生事物，需要規范管理，廣電總局的《通知》并非壞事，也不會對家電企業產生大的影響。海信將與規范對接，繼續提升網絡功能升級。海信互聯網電視的合作方為新浪，海信自己也并不制作視聽內容。

　　工信部電信研究院院長楊澤民則告訴記者，三網融合是一定要實行的，互聯網電視對廣電、電信兩個產業以及對消費者都有益。

　　(李光焱)