“原定8月20日就正式啟動(dòng)的家電以舊換新怎么到現(xiàn)在還沒有實(shí)施？”上周末，江蘇各市不少頂著烈日趕往家電賣場(chǎng)的市民撲了個(gè)空。早在兩個(gè)多月前財(cái)政部等七部委就印發(fā)了《家電以舊換新實(shí)施辦法》，而江蘇的具體實(shí)施細(xì)則一直“光打雷不下雨”，直到8月19日才對(duì)外公布。如今，有了可操作的細(xì)則，正式啟動(dòng)日又沒有任何“預(yù)兆”地一拖再拖，讓不少市民感到非常困惑。

　　【調(diào)查】

　　商場(chǎng)銷售員“冷”對(duì)新政

　　昨日記者走訪南京新街口的蘇寧電器、五星電器等中標(biāo)企業(yè)時(shí)看到，偌大的賣場(chǎng)中，各種商家促銷、優(yōu)惠宣傳鋪天蓋地，就是沒有家電以舊換新的信息。海爾電視的一名銷售人員告訴記者，企業(yè)本身都有以舊換新的活動(dòng)，但“國(guó)家版”以舊換新什么時(shí)候開始實(shí)施，實(shí)施后價(jià)格會(huì)不會(huì)有調(diào)整，均不清楚，現(xiàn)在各廠商都在研究具體政策。

　　記者注意到，熱情的促銷員一聽說消費(fèi)者想以舊換新，就很快散去了。一位銷售人員透露，因?yàn)榈却�“以舊換新”的顧客不會(huì)馬上出手，政策正式實(shí)施后，顧客還要經(jīng)過預(yù)約登記、上門評(píng)估、填寫補(bǔ)貼資金申報(bào)表等程序，等到消費(fèi)者真正拿到以舊換新憑證再來購(gòu)買時(shí)，很可能不是當(dāng)時(shí)的銷售員當(dāng)班了。“不算自己的業(yè)績(jī)，動(dòng)力不足也很好理解。”

　　【說法】

　　“估價(jià)難”可能影響進(jìn)程

　　和以往廠家單品牌家電折價(jià)回收有所不同，這次“國(guó)家版”以舊換新回收的家電包含電視機(jī)、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等5類，不分品牌、大小，可享受新家電銷售價(jià)格10%的財(cái)政補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼設(shè)有上限，分別為電視機(jī)400元/臺(tái)，冰箱(含冰柜)300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)。交售的舊家電可以是這5類家電中的任何一種，換購(gòu)的新家電也可以自行選擇這5類中的任何一種，就是說可以拿舊電視去換新洗衣機(jī)，也可以拿舊電腦去換新空調(diào)。

　　雖然換購(gòu)的范圍擴(kuò)大很多，但記者發(fā)現(xiàn)，由于廢舊電器“役齡”、品牌、性能等情況千差萬別，對(duì)于舊家電的估價(jià)爭(zhēng)議非常大。根據(jù)現(xiàn)行政策，如果市民家里有無法維修或使用的廢家電，那么選擇以舊換新明顯比較劃算，而且還能享受到上門服務(wù)。但一些使用時(shí)間不長(zhǎng)、能正常使用的舊家電，“以舊換新”往往不如賣到二手市場(chǎng)實(shí)惠。

　　有分析人士指出，雖然以舊換新細(xì)則已出臺(tái)，但仍有很多問題待解，例如：財(cái)政補(bǔ)貼的力度還不是特別的大；與“家電下鄉(xiāng)”優(yōu)惠不能重復(fù)享受；消費(fèi)者售舊與換新之前存在時(shí)間差，影響購(gòu)買積極性；存在廠商借“以舊換新”抬高售價(jià)、暗箱操作的可能性等等。

　　【權(quán)威】

　　正式啟動(dòng)日尚不確定

　　“‘以舊換新’的目的是提高資源能源利用效率，減少環(huán)境污染。回收的舊家電不再進(jìn)入二手市場(chǎng)流通，而是統(tǒng)一由拆解企業(yè)進(jìn)行拆解，因此不能等同于二手流通市場(chǎng)的舊家電收購(gòu)價(jià)格。”昨日江蘇省經(jīng)貿(mào)委商改處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“現(xiàn)在的確還有一些環(huán)節(jié)沒有對(duì)接好，主要是家電以舊換新管理信息系統(tǒng)還不完善。”對(duì)于江蘇家電以舊換新沒有按期實(shí)施，該負(fù)責(zé)人向記者作出上述解釋。

　　據(jù)介紹，與“家電下鄉(xiāng)”相比，“以舊換新”在程序上更人性化，購(gòu)買人賣完舊家電再購(gòu)買新家電時(shí)，可直接申報(bào)家電補(bǔ)貼。銷售企業(yè)按銷售價(jià)格向購(gòu)買人開具發(fā)票，指導(dǎo)購(gòu)買人填寫《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)貼資金。

　　“補(bǔ)貼資金由企業(yè)在銷售新家電時(shí)直接向購(gòu)買人墊付，后期再由企業(yè)與政府部門結(jié)算。”該負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)貼，極大方便了消費(fèi)者，但政府部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)督要求則大大提高了。為了防止部分企業(yè)違規(guī)操作，各級(jí)價(jià)格部門將對(duì)新家電銷售和廢舊家電回收價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)公告新家電的銷售參考價(jià)格，每一筆交易都要在管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入登記、審核，因此對(duì)管理信息平臺(tái)的要求非常高，目前系統(tǒng)還在完善中。“‘以舊換新’什么時(shí)候正式開始，現(xiàn)在還不確定！”

　　許小溯

　　相關(guān)新聞

　　江蘇確定五家企業(yè)“以舊換新”拆解處理

　　本報(bào)訊為保障家電“以舊換新”過程中產(chǎn)生的廢舊家電得到安全妥善處理，日前，江蘇省環(huán)保部門選定南京環(huán)務(wù)資源再生新科技有限公司等5家單位為我省家電“以舊換新”定點(diǎn)拆解處理企業(yè)，并要求定點(diǎn)企業(yè)如實(shí)記載每批廢舊家電的來源、類型、拆解處理時(shí)間、貯存地點(diǎn)等相關(guān)信息，加強(qiáng)日常環(huán)境管理，嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。拆解處理企業(yè)憑以舊換新憑證和《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》等材料，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)已墊付的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。