中新網6月1日電 今日，以“低碳改變生活，惠民幸福中國”為主題詞的“2010中國節能空調產業發展高峰論壇”在京召開，與會各界嘉賓均對節能惠民工程實施一周年的成效給予了高度評價，同時普遍認為6月1日延續實施的新政將為中國節能空調產業的持續發展提供長效保障。

　　以蘇寧為首的十七家空調廠商在論壇上還共同推出四大舉措、三項承諾，計劃全面抑制惠民新政補貼縮減帶來的節能空調客觀漲價勢頭，堅持至少兩周不會漲價，在空調旺季來臨之際，為節能空調的加速普及再添強勁動力。

　　節能惠民新政實施 節能空調產業各界論道北京

　　據悉，該論壇由中國標準化研究院、蘇寧電器聯合主辦，國家發展改革委環境節約和資源保護司副巡視員趙鵬高、節能處副處長金明紅、中國標準化研究院副院長邱月明、能效標識管理中心常務副主任王若虹、中國家用電器協會秘書長徐東生、中國消費者協會消費指導部主任張德志等政府部門和協會領導；蘇寧電器總裁孫為民、華北地區管理總部執行總裁范志軍、營銷總部執行副總裁王哲等高層；海爾集團高級副總裁海爾空調產品集團總裁柴永森、海信科龍電器股份有限公司總裁周小天、美的制冷家電集團中國營銷總部副總裁王金亮 、志高空調公司常務副總裁鄭祖義以及三菱重工、松下、大金、惠而浦、奧克斯、等十六大主流空調品牌高層與全國上百家主流媒體與會論劍。就過去一年節能惠民工程為國內空調產業帶來的推動效應及再延長1年的節能惠民政策的未來預期、意見及建議，進行了總結與探討。

　　作為本次論壇的主辦方，中國標準化研究院副院長邱月明在開幕致辭中表示，節能惠民工程實施一年來節能型空調市場份額大幅提高、均價下降明顯、產業全面轉型、節能減排效果明顯、利民效果明顯等五大政策效應已全面凸顯，已經成為國家擴內需和調結構兩大宏觀政策的有效結合點。此番延續惠民政策的優化新政出臺，也希望總結成功經驗，聽取產業各方的意見和建議，保持節能空調的良性發展勢頭，因此聯合了中國最大的家電渠道商蘇寧電器共同主辦本次論壇，達成產業共識。

　　作為另一主辦方，蘇寧電器總裁孫為民致辭中也表示，蘇寧創業20年，經營空調也已有20年，親身見證了空調從奢侈品到生活必需品的發展歷程，空調市場容量翻了20倍。但空調同時也成為中國城市化進程和中國家庭中的能耗大戶，使用一小時幾乎等于冰箱一天的耗電量，提高能效不僅有利于消費者長遠生活使用，有利于廠商提高工藝水平，更有利于國家和社會經濟的可持續發展。

　　蘇寧電將始終積極承擔社會責任，以創新謀發展、以轉型促發展，成為推動國民經濟又快又好全面協調發展的有生力量。而以推廣綠色節能產品則將成為蘇寧作為商業企業綠色責任首位的一大核心戰略，此番主辦節能空調產業的發展論壇，就是希望利用蘇寧連接政府、工廠、消費者的產業優勢，集合各方力量，制定節能空調產業發展的中長期戰略。

　　節能惠民驅動效應凸顯 空調產業立體升級

　　論壇上，與會各方均對去年6月1日起實施的空調節能惠民工程給與了高度評價，并從補貼規模、銷售拉動、產業技術變革、減排成效等方面進行了數據化的客觀總結。

　　國家發展改革委資源節約和環境保護司副巡視員趙鵬高表示，推廣高效節能產品存在產品投資大、思想不規范、社會認知度低等市場障礙，需要政府采取激勵措施加以引導規范。發改委和財政部聯合推行節能惠民工程一年以來取得了顯著的成效：04年到08年我國能效等級二級以上高效空調一直只占5%左右，70%空調為不節能的空調，去年實施政策補貼以來，價格大幅下調，市場占比不斷攀升，目前定頻高效空調份額達到80%；消費需求擴大，截止到四月底，預計總共發放財政補貼資金70多億元，實際拉動消費400億元；節能效果方面，以你那來空調整體能效水平提高了近20%，每年可節約36億度電，此外據保守估計，推廣高效節能空調使老百姓年節約電費近20億元，產品壽命周期內節約電費200多億元。

　　中國家電協會秘書長徐東生表示，國家拉動內需和推動節能減排并舉的節能惠民政策對產業意義重大，空調市場迅速擺脫金融危機的負面效應，市場需求迅速反彈，主要空調銷售企業業績喜人，同時產業的技術發展方向也發生了根本性的變革，高能效環保技術成為一年來廠商投入研發的重點，成果顯著。

　　作為中國最主要的家電市場數據監測商，北京中怡康時代市場研究有限公司總經理李基祥介紹說，從數據上來看，節能空調受到節能惠民工程每臺300-850元補貼后加上廠商產量提高帶來的成本降低使其價格頗為實惠，原一級能效空調降價50%，原二級能效空調降價25%，消費者單臺實際支付價格下調了1000-2000元，全年購買空調省下了超過百億元，這直接催動了享受補貼的定頻節能空調的市場熱銷和市場占有率的飛躍式提升，一年來市場占有率增長了近十倍。

　　中國消費者協會消費指導部主任張德志表示，消協當前的主要責任在于謀求消費者平等消費權利和可持續發展之間的協調問題，節能惠民工程涉及的空調產品和百姓生活息息相關，它帶給消費者的不僅是階段性的實惠，最重要的通過一年來的持續推廣和消費者實際體驗，使中國家庭的綠色消費意識已經初具雛形，這為中國家電業后期低碳消費潮流奠定了堅實的基礎。他還希望整個行業從技術突破、政府政策、消費責任和實際行動等方面建立可持續的發展模式。

　　美的、海爾、志高等主流品牌受益最大，海爾空調產品集團總裁柴永森和美的制冷家電集團中國營銷總部副總裁王金亮均表示節能惠民工程下企業經營業績得到了有效推動，而企業內部也完成了節能技術方面的轉型。而專業是能源的海信科龍電器股份有限公司總裁周小天博士則強調，空調企業應該都要流淌著節能的血液，希望節能惠民工程能夠帶動整個行業完成產業升級，走向綠色消費的發展模式。

　　作為洞察國內空調消費零售現狀的主渠道，蘇寧電器營銷總部執行副總裁王哲在當日發言中，就節能惠民工程實施1年來的前后對產業的驅動效應，進行了總結。

　　在拉動內需上，補貼政策的實施使空調行業率先走出金融危機的陰霾，在政策實施的一年內取得了市場規模不降反升，取得增長超過15%的佳績。在消費意識上，節能惠民工程的實施不僅給消費者帶來了實惠，長達一年的政府、廠商、媒體的共同引導和推廣也有效提升了中國消費者的節能消費意識，從蘇寧的消費數據來來看，沒有實施節能惠民補貼的熱水器、冰洗等高能耗品類中高能效型號的銷售占比也有明顯的增長，而從蘇寧會員調研的情況來看，在部分高耗能產品上，是否節能已經成為消費者選購電器的重要參考標準，權重僅次于價格和品牌。

　　在產業轉型上，政策實施促使企業擺脫了低價低質競爭的泥潭，轉而致力于技術研發、價值創造，推動了節能技術創新、產品結構優化和行業升級加速。從生產、流通到消費各個環節，均發生了根本性的轉型，作為階段性政策的節能惠民工程，其對整個產業的長效價值已經得到了充分體現。

　　趙鵬高在會上也介紹道，后期國家將通過延續節能惠民政策、節能產品設備投資稅收優惠、政府采購加大對節能產品的力度并加快梳理采購目錄、擴大能效標準標識制度的產品范圍、擴大節能產品認證范圍等五個方面的工作持續推動高效節能產品的普及工作，受到了與會行業廠商的普遍歡迎。

　　新政同步 蘇寧聯合十六大廠商堅守兩周不漲價

　　針對6月1日新政的持續實施，來自政府、渠道、工廠、協會及全場百家主流媒體與會者，就新政的行業影響、未來市場預期及政策建言等方面進行了深度暢談。

　　與會各界嘉賓普遍認為，節能惠民工程無論是對環境、產業和消費者都是一項“功在當代、利在千秋”的長效政策，國家發展改革委和財政部在面臨節能惠民工程到期的情況下，決定將該項政策經過優化后再推行一年，這必將有力鞏固現有成效，并進一步拉動內需和推動空調產業升級。

　　由于新政實施補貼的要點是“高能效三級分類、加了新一級、去掉老二級、補貼額降低”，與會嘉賓也判斷這勢必對于高能效空調的價格產生客觀的影響，考慮到高能效空調的生產硬性成本，漲價成為必然的趨勢，預計到空調旺季空調的價格漲幅將達到10-15%左右。

　　在解讀該政策時論壇嘉賓認為，政府一方面希望將惠民政策能夠使空調的能效標準再上一個新的臺階，另一方面也需要將資金投入到更多的節能產品品類的推廣中去。這就要求與會廠商能夠站在不同的角色和位置上去采取積極的舉措，持續發揮新政對產業的積極效應，淡化價格上漲對目前節能空調良好增長態勢產生不利的影響，對此，與會廠商代表也紛紛提出了自己的舉措和建議。

　　松下空調松下空調公司營業統括部部長馬英杰和三菱重工空調公司副總經理楊庭超均建議國家在調整補貼額度的同時可以進一步將變頻空調納入補貼范圍，成為節能高效成效進一步提升的重要手段；志高空調公司常務副總裁鄭祖義建議節能惠民工程新政應該對價格敏感度較高的弱勢群體保持原有的補貼力度；新科空調公司總經理劉慶表示，節能空調的推廣不能單純依靠國家的長期投入，建議行業企業聯合加大節能技術的研發和共享，降低生產成本，帶動節能空調客觀價格的長期下調。

　　蘇寧電器營銷總部執行副總裁王哲介紹， 早在3月份蘇寧電器就在發布的《2010中國空調行業白皮書》中，做出了“包括節能惠民補貼調整等四大因素會帶動今年整體空調價格走勢上漲”的論斷，為此早在年初蘇寧就積極致力于從事全年空調的抑漲行動，推動高能效空調的進一步普及。此番論壇蘇寧也與與會的十六家空調品牌聯合推出四項措施：

　　規模采購——當前正在進行的蘇寧2010全國空調節，我們與廠商采購投入了200萬臺空調，利用采購規模和成本優勢抑制終端漲價。

　　聯合補貼——蘇寧將聯合廣大廠商自行投入2億資源，使高能效空調保持之前節能惠民工程的補貼額度，讓消費者還能有至少半個月時間的平價購物期，從而有效抑制全年漲幅。

　　市場推廣——蘇寧將利用全年預計投入的近十億廣告宣傳費用，向消費者倡導綠色消費，積極推廣高能效空調，達到持續提升消費者消費意識的作用。

　　服務承諾——空調節期間，蘇寧將向購買高能效空調的消費者提供“優先送裝、服務金卡、免費充氟、移機、免費保養”等一系列服務承諾，以服務持續拉動消費者對高能效空調的購物偏好。

　　在之前的4、5兩個月，節能空調惠民補貼縮減的預期極大的刺激了消費者的購物欲望，根據實施部門統計，這兩個月國家節能惠民工程產生的補貼金額是過去十個月的兩倍，趕搭“惠民政策末班車”的意愿已經格外明顯。

　　在面臨6月1日新政實施時，蘇寧決定進一步聯合廠商，準備了一系列強有力的舉措保持半個月內整體空調價格水平的穩定，抑制漲價進程，加大節能空調的銷售力度。

　　為此，論壇上蘇寧也向社會作出了三個承諾：加大力度推動節能空調產品升級，本月底之前在全國一二線城市全面停售新三級能效以下空調；以規模采購優勢和網絡覆蓋優勢，與工廠一起降低成本，擴大銷量，同時堅決抵制不合理的漲價行為；聯合廣大廠商向消費者保證，將原節能惠民政策補貼力度再堅持兩周。

　　蘇寧電器總裁孫為民表示，空調產品的價格受到惠民政策的很大影響，單不是直接的影響，僅從過去實施一年的效果來看，空調均價的下降幅度大大超過國家節能惠民補貼的比例，其中產業通過技術創新和規模效應直接降價的幅度更大，因此此次惠民補貼減少廠商將合力消化成本壓力，抑制價格上漲，即使漲價其幅度也絕不會超過補貼減少的幅度。