“經(jīng)過(guò)了10個(gè)月的等待后，這樁并購(gòu)的反壟斷審查終于到了尾聲。”松下電器中國(guó)公司副董事長(zhǎng)張仲文終于松了一口氣。

　　10月30日，中國(guó)商務(wù)部反壟斷局公布了松下三洋并購(gòu)案的審查結(jié)果，公告顯示經(jīng)過(guò)對(duì)涉及不同產(chǎn)品的39家同行競(jìng)爭(zhēng)者和下游用戶(hù)的多次電話和實(shí)地調(diào)查后，商務(wù)部認(rèn)為此項(xiàng)集中將在硬幣型鋰二次電池、民用鎳氫電池和車(chē)用鎳氫電池三個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生限制或排除競(jìng)爭(zhēng)影響。

　　而經(jīng)過(guò)雙方今年8月后的5次商談后，10月22日松下電器提交了最終救濟(jì)方案，商務(wù)部認(rèn)為這些救濟(jì)方案實(shí)施后將可以消除這次并購(gòu)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)造成的不利影響，于是松下三洋并購(gòu)案在中國(guó)獲得了“有條件通過(guò)”。

　　闖關(guān)國(guó)家審查

　　松下電器對(duì)三洋電機(jī)的并購(gòu)，一波三折，從2008年年初談到12月才達(dá)成協(xié)議，松下電器社長(zhǎng)大坪文雄斯時(shí)聲稱(chēng)2009年2月將完成對(duì)三洋的收購(gòu)。

　　然而日本、歐盟、美國(guó)和中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)的審查又稱(chēng)為這起并購(gòu)的最大障礙，中間一度傳出因?yàn)槊绹?guó)反壟斷機(jī)構(gòu)反對(duì)，這起并購(gòu)可以夭折的消息。

　　張仲文告訴本報(bào)記者，“按照WTO相關(guān)規(guī)則，這次牽扯到11個(gè)國(guó)家的并購(gòu)需要經(jīng)過(guò)相關(guān)國(guó)家的審批，其實(shí)2009年1月21日我們就向相關(guān)國(guó)家的反壟斷機(jī)構(gòu)都提交了申報(bào)，但是審批過(guò)程超過(guò)了我們的預(yù)料。”

　　2009年1月21日，商務(wù)部收到松下公司收購(gòu)三洋公司的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)申請(qǐng)。經(jīng)審查，商務(wù)部認(rèn)為該申報(bào)材料不完整，要求申報(bào)方進(jìn)一步補(bǔ)充完善。4月30日，申報(bào)方提交了補(bǔ)充材料，直到5月4日予以立案，開(kāi)始初步審查。

　　然而在中國(guó)商務(wù)部的初步審查過(guò)程中，商務(wù)部反壟斷局認(rèn)為此項(xiàng)收購(gòu)導(dǎo)致合并后新企業(yè)在某些重合產(chǎn)品市場(chǎng)的份額明顯增高，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，因此決定實(shí)施進(jìn)一步審查，進(jìn)一步審查截止日為9月3日。

　　接下來(lái)在8月14日，商務(wù)部向松下電器指出了審查發(fā)現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，并要求其限期提出相應(yīng)的解決方案。8月26日，松下電器向商務(wù)部提出申請(qǐng)，請(qǐng)求延長(zhǎng)進(jìn)一步審查期限，這次審查的截止日為2009年11月3日。

　　救濟(jì)方案

　　商務(wù)部反壟斷局有關(guān)人士告訴記者，“這次審查我們對(duì)很多相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，而且也參考了歐盟、日本等反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)這起并購(gòu)的審查結(jié)果。”

　　記者了解到，日本反壟斷機(jī)構(gòu)是最早批準(zhǔn)這起并購(gòu)的部門(mén)，而歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)的審查則進(jìn)行到了9月底。

　　而且在歐盟的最終公告中，要求這兩家公司將把電池生產(chǎn)廠和一個(gè)便攜式鎳金屬混合業(yè)務(wù)部門(mén)出售出去，以消除提高這個(gè)市場(chǎng)份額的情況，并且在合并后繼續(xù)保持一定的競(jìng)爭(zhēng)。

　　而在中國(guó)商務(wù)部反壟斷局的審查結(jié)果中，同樣認(rèn)為此項(xiàng)并購(gòu)將在硬幣型鋰二次電池、民用鎳氫電池和車(chē)用鎳氫電池三個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生限制或排除競(jìng)爭(zhēng)影響。

　　其中擁有手機(jī)、攝像機(jī)的硬幣型二次電池在這次并購(gòu)后將高度集中，合并后松下公司占據(jù)61.6%的市場(chǎng)份額，導(dǎo)致下游用戶(hù)的選擇權(quán)受到很大限制，而松下公司將具有單方面提價(jià)的能力。

　　用于電動(dòng)工具領(lǐng)域的民用鎳氫電池市場(chǎng)是一個(gè)集中度較高的市場(chǎng)，且競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量有限，這次合并后松下公司市場(chǎng)份額達(dá)46.3%。

　　此外，商務(wù)部的公告還指出，車(chē)用鎳氫電池市場(chǎng)，在這次并購(gòu)后將高度集中， 其中松下公司和豐田公司合資設(shè)立的企業(yè)——PEVE公司在該市場(chǎng)占77%的市場(chǎng)份額。

　　10月22日松下和三洋提交了最終的救濟(jì)方案。

　　根據(jù)這個(gè)方案，新公司將在合并6個(gè)月后剝離三洋公司目前全部的硬幣型鋰二次電池業(yè)務(wù)；剝離三洋公司或松下公司其中一方的民用鎳氫電池業(yè)務(wù)。

　　松下公司將其在日本國(guó)神奈川縣茅崎市的湘南工廠的HEV用鎳氫電池業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給獨(dú)立第三方(購(gòu)買(mǎi)人)，并將對(duì)PEVE的出資比例從目前的40%降到19.5%，放棄在PEVE股東大會(huì)的表決權(quán)，以及董事委派權(quán)；而PEVE公司未來(lái)名稱(chēng)變更為不含“Panasonic”字樣的公司名稱(chēng)。

　　記者了解到，三洋電機(jī)已經(jīng)在10月28日宣布將出售三洋能源Twicell(Sanyo Energy Twicell Co.)及三洋能源鳥(niǎo)取(Sanyo Energy Tottori)給富士通，此外三洋還計(jì)劃將其在日本群馬縣高崎市的高崎工廠的民用鎳氫電池業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給獨(dú)立的第三方；三洋將其在中國(guó)江蘇省的蘇州工廠生產(chǎn)的Sub-C?D型電池通過(guò)OEM形式供應(yīng)給該購(gòu)買(mǎi)人。