隨著5·17的逼近，3G從試用體驗(yàn)到三大運(yùn)營商全面商用推廣，在我們?yōu)?G的全面到來歡呼的同時(shí)，而許多用戶卻為2G升級(jí)到3G用戶重復(fù)買單感到憤憤不平，這里到底又是什么原因?

　　一封讀者來信：

　　關(guān)于北京電信133老用戶升級(jí)為3G包月上網(wǎng)重復(fù)收費(fèi)問題

　　電腦報(bào)的小編，您好!在3G逐漸走進(jìn)我們的生活，3G服務(wù)能否及時(shí)跟進(jìn)，我有很大的疑問。下面說說我遇到的苦惱。

　　我一直使用北京電信CDMA 133 包月(98元)無線上網(wǎng)，4月3日北京電信3G無線上網(wǎng)正式商用，我想當(dāng)日及時(shí)升級(jí)為3G年付包月上網(wǎng)套餐，未能如愿，原因如下:

　　如在4月升級(jí)為3G，必須交納2G和3G兩種包月費(fèi)用，顯然重復(fù)收費(fèi)，非常不公平，我很氣憤。我向其營業(yè)廳和10000客服提出了意見，之后得到回復(fù)是沒辦法。

　　我認(rèn)為該公司應(yīng)適當(dāng)照顧老用戶，最起碼也要公平，可就低按2G收包月費(fèi)，或就高按3G收包月費(fèi)，但現(xiàn)行方式使老用戶無法按正常價(jià)格在4月使用3G，待遇遠(yuǎn)不如新用戶。另外，電信公司也可在3月宣傳推廣3G時(shí)提示老用戶在3月底及時(shí)銷號(hào)或取消原套餐，以便在4月申請(qǐng)3G包月套餐，而實(shí)際是我在4月1日向10000號(hào)客服咨詢時(shí)，回答還是可按天扣除原套餐費(fèi)用，結(jié)果是無法做到，這一切充分體現(xiàn)了該公司對(duì)老用戶的不重視。

　　現(xiàn)在北京地區(qū)無線上網(wǎng)的形勢是：不久將是3家大公司競爭，無線寬帶(512KB，奧運(yùn)會(huì)時(shí)已覆蓋3環(huán)里)在明年年底將覆蓋全市，屆時(shí)達(dá)到4家。我的良好愿望是，北京電信正視現(xiàn)實(shí)，全面考慮，發(fā)展新用戶不忘老用戶，不要拿著沒底的口袋撿芝麻，邊撿邊丟，要用鮮活的事實(shí)向市場證明，電信是可信的、是有發(fā)展的、是值得選擇的。

　　對(duì)于這封信我們深刻理解這位朋友的心情，2G升級(jí)到3G原本是用戶非常期待的夢想，網(wǎng)速快了，資費(fèi)便宜了。但是，現(xiàn)實(shí)卻因?yàn)檫\(yùn)營商對(duì)3G準(zhǔn)備不足，3G用戶問題多。因?yàn)闆]有充分考慮過渡期的政策，2G用戶面臨著丟失的風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)這些問題是什么原因?改如何避免，我們請(qǐng)?zhí)匮�作者毛啟盈來作一個(gè)深入的分析。

　　首先，運(yùn)營商全力競爭3G之時(shí)，對(duì)2G用戶無暇顧及，造成很多不合理的制度，其中因?yàn)橄�費(fèi)者懷疑計(jì)費(fèi)系統(tǒng)有問題，網(wǎng)速較慢要求退或者轉(zhuǎn)網(wǎng)的例子在電信營業(yè)廳就遇到不少，但是，為什么不能退網(wǎng)或者換網(wǎng)呢?電信業(yè)是服務(wù)行業(yè)，其產(chǎn)品也應(yīng)該是商品，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的“三包”(包修，包退，包換)在電信領(lǐng)域就行不通。

　　其次，2G升級(jí)到3G消費(fèi)者重復(fù)性花冤枉錢比比皆是。其實(shí)，三大運(yùn)營商和SP都存著這種對(duì)消費(fèi)者不利的規(guī)定。譬如，消費(fèi)者如果想改同TD手機(jī)，中國移動(dòng)的聲明是“三不換”( 不改號(hào)、換卡、登記)，但是那一個(gè)用戶不換手機(jī)，能用TD服務(wù)嗎?雖然一部手機(jī)價(jià)值僅僅幾百元，但是，這部分費(fèi)用還是消費(fèi)者來承擔(dān)。另外，運(yùn)營商推出的無線上網(wǎng)本，雖然有運(yùn)營商推出1元錢促銷，但是羊毛出在羊身上，最終費(fèi)用還是消費(fèi)者承擔(dān)。譬如上網(wǎng)卡，用了3G的上網(wǎng)卡，2G的卡不就作廢了嗎?這其實(shí)還是小問題，更重要的是，2G的費(fèi)用不會(huì)為3G抵賬。其實(shí)，消費(fèi)者辦理3G業(yè)務(wù)后，無論你是不是該運(yùn)營商的老用戶，最多能夠保住號(hào)碼，其它的資費(fèi)還是和新用戶一樣，重新繳納費(fèi)用。這對(duì)消費(fèi)者來說，和重新辦理一項(xiàng)3G業(yè)務(wù)沒有任何區(qū)別。

　　最后，消費(fèi)者可不可以放棄2G直接用3G的業(yè)務(wù)。記者在辦理筆記本無線上網(wǎng)后，為了降低每月的上網(wǎng)費(fèi)用，就把家庭寬帶ADSL直接退掉了。但是，問題來了：明明宣傳的是最高網(wǎng)速可以達(dá)到230kbp/s，但是實(shí)際網(wǎng)速僅僅是個(gè)位數(shù)，根本無法保持正常的工作。在電信營業(yè)廳3G體驗(yàn)中，記者發(fā)現(xiàn)家里既用無線上網(wǎng)，也用ADSL的情況非常普遍。為出差漫游是一部分用戶，但是，大多還是因?yàn)榫W(wǎng)速不穩(wěn)定等因素，必須重復(fù)性地在家里布網(wǎng)。再說目前的TD手機(jī)，用戶反映的問題也不少，信號(hào)時(shí)斷時(shí)續(xù)，丟失信息等等問題，困擾這用戶。因此，用戶在辦理的3G的服務(wù)后，還需要保持2G的服務(wù)，那用戶豈不是仍然要承擔(dān)重復(fù)性的費(fèi)用。

　　以上2G與3G過渡中的重重“瓶頸”，在不同程度上制約著3G用戶的增長，給用戶造成了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，背負(fù)著被欺騙的陰影。對(duì)運(yùn)營商來說，服務(wù)支持部分因?yàn)閼?yīng)付因此帶來的投訴問題疲于奔命。但是，消費(fèi)者對(duì)此卻并不買賬。因此，建議三大運(yùn)營商必須從實(shí)際出發(fā)，在積極拓展3G網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，出臺(tái)2G用戶升級(jí)到3G用戶的合理政策。譬如，給老用戶“換網(wǎng)”的同時(shí)，免去以后2G網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用，現(xiàn)實(shí)用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)的要求，至少在同一個(gè)運(yùn)營商，用戶僅繳納實(shí)際實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，這樣就避免了重復(fù)性的收費(fèi)，這樣，對(duì)運(yùn)營商來說，可以保證3G用戶的增長，減少因?yàn)檗D(zhuǎn)網(wǎng)等問題而流失老用戶。否則只能是“揀芝麻，丟西瓜”。