在國內(nèi)信息化建設(shè)如火如荼,尤其是3G網(wǎng)絡(luò)全面鋪開的當(dāng)口,在不遠(yuǎn)的東南亞島國新加坡,一場以信息技術(shù)為核心的國家戰(zhàn)略發(fā)展藍(lán)圖也正在展開。上周,亞洲規(guī)模最大的通信行業(yè)盛會——新加坡資訊通信及媒體業(yè)商業(yè)交流大會(IMBX)召開,記者有幸走馬星島,在近距離接觸最新、最潮的通信技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的同時,也深入地體驗(yàn)了新加坡的信息化生活。

　　作為曾經(jīng)的“亞洲四小龍”之一,新加坡近些年來已將信息技術(shù)作為了支柱產(chǎn)業(yè)之一,其寬帶建設(shè)和發(fā)展的腳步,甚至3G技術(shù)演進(jìn)速度都走在了亞洲的前列。那么,對于全面啟動信息化建設(shè)的中國來說,新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程有什么值得借鑒的地方呢?從本周開始,3C周刊將連續(xù)推出三期報道,全面解剖新加坡推動信息化和發(fā)展信息資訊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),敬請垂注。

　　免費(fèi)WiFi密集布點(diǎn)“光纖到戶”政府投資

　　初到新加坡,記者的第一感受就是上網(wǎng)真的很方便。在新加坡樟宜國際機(jī)場最新啟用的3號航站樓里,記者輕易地就用手機(jī)找到了無線WiFi信號,并且“驚喜”地發(fā)現(xiàn),這個網(wǎng)絡(luò)居然是沒有加密的,而且無需付費(fèi)。利用免費(fèi)無線WiFi,記者輕松地查詢到了要入住酒店的一些相關(guān)資訊,尤其是打車所需時間以及相關(guān)費(fèi)用等信息。這是記者在新加坡對于信息化生活的初次體驗(yàn),絕對是意外的收獲,不但極大地方便了記者,也節(jié)省了不少手機(jī)上網(wǎng)的國際漫游流量費(fèi)。

　　隨后,在與新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)局長戴榮利的交流中,記者了解到,免費(fèi)的無線WiFi服務(wù)其實(shí)是由新加坡政府運(yùn)作的一個名為“無線新加坡”(Wireless@SG)的項(xiàng)目所提供的,啟動于2006年,目前已經(jīng)擁有超過7500個無線網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn),覆蓋機(jī)場、中心商務(wù)區(qū)及購物區(qū)。而這,也是新加坡2006年同期啟動的“智慧國2015計劃”的重要組成部分之一,旨在為新加坡國民提供便捷、實(shí)用的寬帶接入服務(wù)。

　　據(jù)介紹,“無線新加坡”網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有130萬用戶,其中有超過42萬客戶每月平均用網(wǎng)超過3小時。而在此次IMBX會議期間,新加坡政府針對目前多媒體網(wǎng)絡(luò)越來越豐富、用戶對網(wǎng)絡(luò)帶寬需求不斷增長的情況,還對“無線新加坡”項(xiàng)目進(jìn)行了一次重大“升級”。其具體內(nèi)容包括兩項(xiàng):一是延長免費(fèi)使用的時間,將“無線新加坡”延至2013年3月31日；二是提高網(wǎng)速,將“無線新加坡”現(xiàn)有的512Kbps速率提升增加一倍至1Mbps。經(jīng)過上述改進(jìn)之后,“無線新加坡”用戶將可輕易訪問多媒體及交互式網(wǎng)站,以及使用視頻流等帶寬密集型應(yīng)用程序。

　　對此,戴榮利稱,“完善的基礎(chǔ)設(shè)置和高速的網(wǎng)絡(luò)是信息技術(shù)服務(wù)國民的基礎(chǔ)”。在為免費(fèi)無線寬帶提速的同時,新加坡政府還將引導(dǎo)性實(shí)施了下一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)計劃(NBN)。它是一種全國性的超高速光纖到戶(FTTH)網(wǎng)絡(luò),最高連接速度可達(dá)1Gpbs,到2012年將部署至95%的家庭和商業(yè)建筑。新加坡政府將為其提供高達(dá)10億新元的資金(約合6.5億美元),通過向運(yùn)營商征詢方案的方式來經(jīng)營該網(wǎng)絡(luò)。至今,下一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)計劃已實(shí)現(xiàn)60%的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　不僅如此,新加坡在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)發(fā)展上還十分強(qiáng)調(diào)“軟硬結(jié)合”。針對“無線新加坡”項(xiàng)目,戴榮利表示,下一階段的工作將主要是加強(qiáng)用戶體驗(yàn)及推動采用創(chuàng)新的用戶及企業(yè)服務(wù)。據(jù)其介紹,該項(xiàng)目的運(yùn)營商將從2010年1月起推出安全與無線接入(SSA),用戶一打開手機(jī),就能自動搜索并登錄WiFi網(wǎng)絡(luò),這將顯著改善用戶體驗(yàn)。同時,該項(xiàng)目的運(yùn)營商還將推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)的部署及使用,例如網(wǎng)絡(luò)電話、即時短信、實(shí)時反饋等。

　　3G交由市場驅(qū)動電信資費(fèi)全球最低

　　和在固網(wǎng)寬帶方面所奉行的策略有所不同,新加坡在移動通信、無線寬帶尤其是3G方面的發(fā)展則主要采取充分自由競爭的做法。據(jù)介紹,新加坡在1992年就開始逐步為電信市場引入自由化競爭理念,到2000年4月1日,新加坡電信市場開始進(jìn)入全面自由化階段。到目前為止,新加坡已經(jīng)擁有了兩家固網(wǎng)運(yùn)營商、3家移動運(yùn)營商、87家互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商和300多家語音增值服務(wù)提供商。激烈的市場競爭為新加坡帶來了越來越便宜的電信資費(fèi)和越來越快的寬帶速率。

　　在新加坡,記者基本上已經(jīng)放棄了手機(jī)國際漫游。當(dāng)?shù)毓潭�電話的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3分鐘0.1新元,入門級的手機(jī)包月套餐,則在56新元左右,相對于新加坡的日人均收入,那是相當(dāng)便宜的。根據(jù)國際電信聯(lián)盟(ITU)的《2009年信息社會考察》報告顯示,新加坡2008年通信資費(fèi)(包括固定電話、移動電話和固定寬帶價格,按占人均國民總收入的百分比計算)是全球最低的,比美國、中國香港、中國臺灣都要便宜。

　　激烈的資費(fèi)競爭也刺激了市場對于高速網(wǎng)絡(luò)的需求。2001年2月,新加坡宣布使用WCDMA制式作為國家3G標(biāo)準(zhǔn)并拍賣了3G牌照。目前,新加坡三大移動運(yùn)營商Singtel(新加坡電信)、Starhub和M1都已經(jīng)開通了3G服務(wù),并正在向7.2Mbps的高速率3G網(wǎng)絡(luò)升級。借助3G無線寬帶的速度優(yōu)勢,新加坡政府已經(jīng)成功實(shí)施了不少應(yīng)用案例。2006年10月,新加坡綜合診所管理系統(tǒng)建立,已有315家全科診所加入了該系統(tǒng),利用寬帶和3G確保及時更新、提取患者記錄,協(xié)助醫(yī)生實(shí)時讀取準(zhǔn)確的患者信息；2007年5月,新捷運(yùn)開通智慧線路信息系統(tǒng),出行前或在路上,乘客可以用3G手機(jī)登錄到新捷運(yùn)的網(wǎng)站上,查詢到所要乘坐巴士的站點(diǎn)和到站時間,靈活安排自己的時間；2007年8月,新加坡實(shí)施世界上首個橫跨交通和零售電子支付等多個領(lǐng)域的全國性互操作小額支付平臺——“免接觸式電子錢包應(yīng)用”,市民使用一卡支付交通、駕駛和零售費(fèi)用；2008年2月,新加坡向所有游客推出“數(shù)碼服務(wù)臺”服務(wù),游客用3G手機(jī)下載相關(guān)軟件后,只要在線輸入個人喜好和所在地點(diǎn)信息,就能獲得相關(guān)的活動、飯店、商店和景點(diǎn)建議；2008年底,新加坡港口的智能化物流平臺持續(xù)升級,利用3G與RFID射頻技術(shù)的集合,客戶通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)全時智能監(jiān)控。

　　然而值得注意的是,新加坡在3G服務(wù)的發(fā)展上主要采取了政府示范應(yīng)用的引導(dǎo)方式,并沒有像固網(wǎng)寬帶那樣進(jìn)行直接的投資或是補(bǔ)貼運(yùn)營。新加坡資訊通信管理局的一位人士告訴記者,3G在其國家整體信息戰(zhàn)略中更多的是扮演補(bǔ)充角色,更多的應(yīng)用開發(fā)會交給運(yùn)營商自行運(yùn)作。而事實(shí)也證明,這樣充分讓市場自由競爭的做法更加能夠激發(fā)運(yùn)營商的動力,并實(shí)現(xiàn)資費(fèi)的不斷降低,最終惠及國民。

　　◆相關(guān)鏈接

　　信息技術(shù)助新加坡　度過金融危機(jī)

　　自2006年開展“智慧國2015計劃”以來,信息技術(shù)行業(yè)在新加坡國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用日益凸顯。通過信息技術(shù)的應(yīng)用,不少新加坡企業(yè)安全度過全球金融風(fēng)暴,并增強(qiáng)了參與國際競爭的能力。據(jù)了解,“智慧國2015計劃”旨在幫助新加坡成為以信息為驅(qū)動的國際大都市,并為經(jīng)濟(jì)和社會創(chuàng)造價值。在2015年前,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)行業(yè)產(chǎn)值增長兩倍達(dá)260億新元,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)出口收益增長3倍達(dá)600億新元,創(chuàng)造8萬個新增工作崗位等諸多目標(biāo)。

　　在“智慧國2015計劃”的推動下,2008年新加坡資訊通信行業(yè)產(chǎn)值增長12.4%,達(dá)581億新元；資訊通信的出口產(chǎn)值占總產(chǎn)值增長61%,達(dá)354.4億新元；就業(yè)人口增長6.6%,達(dá)13萬個工作崗位。90%以上的新加坡企業(yè)開設(shè)了自己的網(wǎng)站,網(wǎng)絡(luò)使用率達(dá)100%。94%有孩子的家庭擁有至少一臺電腦。

　　“智慧國2015計劃”的主要目標(biāo)之一是鼓勵企業(yè)采納信息技術(shù)。為此,新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)采取多個項(xiàng)目,包括鼓勵企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的應(yīng)用軟件和服務(wù),與跨國企業(yè)進(jìn)行知識轉(zhuǎn)讓和交流以及投資培養(yǎng)信息專業(yè)人才等。其中,針對中小企業(yè)的信息技術(shù)計劃旨在幫助中小企業(yè)全面應(yīng)用信息技術(shù),以降低成本,提高效率。該計劃為企業(yè)提供輕松易得、安全可靠的信息技術(shù)服務(wù),并同時享受一站式客戶服務(wù)體驗(yàn)。中小企業(yè)開發(fā)的第一個網(wǎng)站可以享受高達(dá)2000美元的補(bǔ)貼。該計劃自去年6月推出以來,已有超過1500家中小企業(yè)從中獲益。程鵬