在國內信息化建設如火如荼,尤其是3G網絡全面鋪開的當口,在不遠的東南亞島國新加坡,一場以信息技術為核心的國家戰略發展藍圖也正在展開。上周,亞洲規模最大的通信行業盛會——新加坡資訊通信及媒體業商業交流大會(IMBX)召開,記者有幸走馬星島,在近距離接觸最新、最潮的通信技術和相關產品的同時,也深入地體驗了新加坡的信息化生活。

　　作為曾經的“亞洲四小龍”之一,新加坡近些年來已將信息技術作為了支柱產業之一,其寬帶建設和發展的腳步,甚至3G技術演進速度都走在了亞洲的前列。那么,對于全面啟動信息化建設的中國來說,新加坡信息產業的發展歷程有什么值得借鑒的地方呢?從本周開始,3C周刊將連續推出三期報道,全面解剖新加坡推動信息化和發展信息資訊產業的經驗,敬請垂注。

　　免費WiFi密集布點“光纖到戶”政府投資

　　初到新加坡,記者的第一感受就是上網真的很方便。在新加坡樟宜國際機場最新啟用的3號航站樓里,記者輕易地就用手機找到了無線WiFi信號,并且“驚喜”地發現,這個網絡居然是沒有加密的,而且無需付費。利用免費無線WiFi,記者輕松地查詢到了要入住酒店的一些相關資訊,尤其是打車所需時間以及相關費用等信息。這是記者在新加坡對于信息化生活的初次體驗,絕對是意外的收獲,不但極大地方便了記者,也節省了不少手機上網的國際漫游流量費。

　　隨后,在與新加坡資訊通信發展管理局(IDA)局長戴榮利的交流中,記者了解到,免費的無線WiFi服務其實是由新加坡政府運作的一個名為“無線新加坡”(Wireless@SG)的項目所提供的,啟動于2006年,目前已經擁有超過7500個無線網絡熱點,覆蓋機場、中心商務區及購物區。而這,也是新加坡2006年同期啟動的“智慧國2015計劃”的重要組成部分之一,旨在為新加坡國民提供便捷、實用的寬帶接入服務。

　　據介紹,“無線新加坡”網絡現有130萬用戶,其中有超過42萬客戶每月平均用網超過3小時。而在此次IMBX會議期間,新加坡政府針對目前多媒體網絡越來越豐富、用戶對網絡帶寬需求不斷增長的情況,還對“無線新加坡”項目進行了一次重大“升級”。其具體內容包括兩項:一是延長免費使用的時間,將“無線新加坡”延至2013年3月31日；二是提高網速,將“無線新加坡”現有的512Kbps速率提升增加一倍至1Mbps。經過上述改進之后,“無線新加坡”用戶將可輕易訪問多媒體及交互式網站,以及使用視頻流等帶寬密集型應用程序。

　　對此,戴榮利稱,“完善的基礎設置和高速的網絡是信息技術服務國民的基礎”。在為免費無線寬帶提速的同時,新加坡政府還將引導性實施了下一代全國寬帶網絡計劃(NBN)。它是一種全國性的超高速光纖到戶(FTTH)網絡,最高連接速度可達1Gpbs,到2012年將部署至95%的家庭和商業建筑。新加坡政府將為其提供高達10億新元的資金(約合6.5億美元),通過向運營商征詢方案的方式來經營該網絡。至今,下一代全國寬帶網絡計劃已實現60%的網絡覆蓋。

　　不僅如此,新加坡在信息技術網絡的基礎發展上還十分強調“軟硬結合”。針對“無線新加坡”項目,戴榮利表示,下一階段的工作將主要是加強用戶體驗及推動采用創新的用戶及企業服務。據其介紹,該項目的運營商將從2010年1月起推出安全與無線接入(SSA),用戶一打開手機,就能自動搜索并登錄WiFi網絡,這將顯著改善用戶體驗。同時,該項目的運營商還將推進創新服務的部署及使用,例如網絡電話、即時短信、實時反饋等。

　　3G交由市場驅動電信資費全球最低

　　和在固網寬帶方面所奉行的策略有所不同,新加坡在移動通信、無線寬帶尤其是3G方面的發展則主要采取充分自由競爭的做法。據介紹,新加坡在1992年就開始逐步為電信市場引入自由化競爭理念,到2000年4月1日,新加坡電信市場開始進入全面自由化階段。到目前為止,新加坡已經擁有了兩家固網運營商、3家移動運營商、87家互聯網接入服務商和300多家語音增值服務提供商。激烈的市場競爭為新加坡帶來了越來越便宜的電信資費和越來越快的寬帶速率。

　　在新加坡,記者基本上已經放棄了手機國際漫游。當地固定電話的資費標準為3分鐘0.1新元,入門級的手機包月套餐,則在56新元左右,相對于新加坡的日人均收入,那是相當便宜的。根據國際電信聯盟(ITU)的《2009年信息社會考察》報告顯示,新加坡2008年通信資費(包括固定電話、移動電話和固定寬帶價格,按占人均國民總收入的百分比計算)是全球最低的,比美國、中國香港、中國臺灣都要便宜。

　　激烈的資費競爭也刺激了市場對于高速網絡的需求。2001年2月,新加坡宣布使用WCDMA制式作為國家3G標準并拍賣了3G牌照。目前,新加坡三大移動運營商Singtel(新加坡電信)、Starhub和M1都已經開通了3G服務,并正在向7.2Mbps的高速率3G網絡升級。借助3G無線寬帶的速度優勢,新加坡政府已經成功實施了不少應用案例。2006年10月,新加坡綜合診所管理系統建立,已有315家全科診所加入了該系統,利用寬帶和3G確保及時更新、提取患者記錄,協助醫生實時讀取準確的患者信息；2007年5月,新捷運開通智慧線路信息系統,出行前或在路上,乘客可以用3G手機登錄到新捷運的網站上,查詢到所要乘坐巴士的站點和到站時間,靈活安排自己的時間；2007年8月,新加坡實施世界上首個橫跨交通和零售電子支付等多個領域的全國性互操作小額支付平臺——“免接觸式電子錢包應用”,市民使用一卡支付交通、駕駛和零售費用；2008年2月,新加坡向所有游客推出“數碼服務臺”服務,游客用3G手機下載相關軟件后,只要在線輸入個人喜好和所在地點信息,就能獲得相關的活動、飯店、商店和景點建議；2008年底,新加坡港口的智能化物流平臺持續升級,利用3G與RFID射頻技術的集合,客戶通過手機實現全時智能監控。

　　然而值得注意的是,新加坡在3G服務的發展上主要采取了政府示范應用的引導方式,并沒有像固網寬帶那樣進行直接的投資或是補貼運營。新加坡資訊通信管理局的一位人士告訴記者,3G在其國家整體信息戰略中更多的是扮演補充角色,更多的應用開發會交給運營商自行運作。而事實也證明,這樣充分讓市場自由競爭的做法更加能夠激發運營商的動力,并實現資費的不斷降低,最終惠及國民。

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　　信息技術助新加坡　度過金融危機

　　自2006年開展“智慧國2015計劃”以來,信息技術行業在新加坡國民經濟中的支柱作用日益凸顯。通過信息技術的應用,不少新加坡企業安全度過全球金融風暴,并增強了參與國際競爭的能力。據了解,“智慧國2015計劃”旨在幫助新加坡成為以信息為驅動的國際大都市,并為經濟和社會創造價值。在2015年前,實現信息技術行業產值增長兩倍達260億新元,實現信息技術出口收益增長3倍達600億新元,創造8萬個新增工作崗位等諸多目標。

　　在“智慧國2015計劃”的推動下,2008年新加坡資訊通信行業產值增長12.4%,達581億新元；資訊通信的出口產值占總產值增長61%,達354.4億新元；就業人口增長6.6%,達13萬個工作崗位。90%以上的新加坡企業開設了自己的網站,網絡使用率達100%。94%有孩子的家庭擁有至少一臺電腦。

　　“智慧國2015計劃”的主要目標之一是鼓勵企業采納信息技術。為此,新加坡資訊通信發展管理局(IDA)采取多個項目,包括鼓勵企業開發創新的應用軟件和服務,與跨國企業進行知識轉讓和交流以及投資培養信息專業人才等。其中,針對中小企業的信息技術計劃旨在幫助中小企業全面應用信息技術,以降低成本,提高效率。該計劃為企業提供輕松易得、安全可靠的信息技術服務,并同時享受一站式客戶服務體驗。中小企業開發的第一個網站可以享受高達2000美元的補貼。該計劃自去年6月推出以來,已有超過1500家中小企業從中獲益。程鵬