工信部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，全國小靈通用戶數(shù)再次減少了800.7萬，總數(shù)縮水至6092.5萬，在固定電話用戶中所占的比重已從去年年底的20.2%下降到18.4%。盡管用戶數(shù)不斷縮水，但小靈通用戶的“安置”問題依舊是多方關(guān)注的焦點。

　　地方性過渡方案出臺

　　由于各地發(fā)展情況不同，所以仍保留一定小靈通用戶的中國電信和中國聯(lián)通均未公布統(tǒng)一的退網(wǎng)政策，但部分地區(qū)的過渡政策已經(jīng)浮出水面。

　　近日，重慶電信針對百萬名小靈通用戶推出了“小靈通在網(wǎng)送天翼”活動。該公司表示，在承諾繼續(xù)使用小靈通1年或2年后，相關(guān)用戶可優(yōu)惠購買電信CDMA天翼手機，最高購機補貼達(dá)500元。據(jù)介紹，此類用戶可以選擇133和153手機號段。

　　該過渡方案最大的特點之一就是最低包月套餐相對便宜，重慶小靈通用戶購機后的使用資費跟小靈通的包月套餐形式類似，共有35元、55元、75元三檔手機包月套餐可以選擇。與之相比，重慶電信普通天翼手機用戶最低的包月套餐為59元。

　　聽證會時間表尚未確定

　　除了重慶，國內(nèi)其他城市尚未出臺小靈通用戶退網(wǎng)的過渡方案。在北京地區(qū)，北京聯(lián)通工作人員告訴記者，目前仍然可以申請小靈通入網(wǎng)。

　　“主管部門召開聽證會，由用戶代表和電信運營商代表共同協(xié)商合適的補貼方案，是確定小靈通平穩(wěn)退市的最佳途徑。”一位不愿具名的分析人士這樣表示。此前，工信部部長李毅中曾公開表示，如果小靈通用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)的資費發(fā)生變化，建議召開聽證會等形式充分考慮小靈通用戶的利益。不過，經(jīng)過幾個月的等待后，有關(guān)小靈通退市聽證會的時間表至今尚未出臺。

　　記者同時發(fā)現(xiàn)，部分小靈通用戶目前還持有“越晚退市優(yōu)惠越大”的觀點，這或許會延緩小靈通清頻退網(wǎng)的速度。

　　價格優(yōu)勢遭受沖擊

　　盡管一直處于監(jiān)管的灰色地帶，但憑借價格上的優(yōu)勢，小靈通在最初的幾年時間內(nèi)迅速積累了上億用戶，為固話運營商帶來了可觀的收入。隨著手機資費改革的推進(jìn)，小靈通的價格優(yōu)勢和其總?cè)藬?shù)一樣，也在不斷縮水。

　　各地TD-SCDMA(國產(chǎn)3G，以下簡稱“TD”)無線座機的相繼上市，更是在價格上對小靈通形成了強勢沖擊。在北京地區(qū)，用戶辦理TD無線座機當(dāng)月無月租費用，撥打市話為每分鐘0.12元，加撥17951長途為每分鐘0.22元；從辦理的次月開始每月收取月租費用10元并加送50分鐘市話時長。同時，TD無線固話還支持短信業(yè)務(wù)，資費為0.1元/條。

　　據(jù)北京聯(lián)通工作人員介紹，當(dāng)前北京小靈通的月最低消費為8元，包含了80分鐘本地通話時長，超出部分的本地通話按0.14元/分鐘收費，撥打長途則為0.24元/分鐘。與TD無線座機相比，小靈通在價格上已無優(yōu)勢可言。(毛濤濤)