通訊和電力設備市場是近幾年中國企業在印度拓展最快的領域，然而，當前印度某些機構和商家不斷以維護國家“安全”和產業利益的名義釋放“中國設備威脅論”，要求出臺限制措施。

　　對中國設備設限無疑會增添中國企業的風險和成本，然而這樣做真的利于印度安全、商業和經濟發展嗎？

　　“威脅論”正在升級

　　8月28日，印度通信部門召集印度電信運營商開會，提出禁止印度國有和私人電信運營商在敏感的邊界地區使用中國電信設備，因為印度內政部和情報部門擔心中國制造的通訊網絡設備可能含有間諜或惡意軟件，以用于境外監聽和數據收集。

　　7月底，印度工商協會向財政部提交的一份報告稱，由于中國電站設備生產商享有政府提供的出口鼓勵措施，因此價格低廉，嚴重打擊了印度本土相關產業。報告說，2008年印度從中國進口的相關電力機械設備總值為83億美元，要求限制進口中國電力設備。

　　與以前相比，這次印度方面提出的“安全威脅”調門有升級趨勢。一方面，印度政府部門將規范對象從國營電信運營商BSNL擴展到私人電信運營商；另一方面，政府部門正式出面召開運營商大會，使這一問題公開化。

　　“威脅論”背后的市場競爭

　　就所謂“安全”問題，記者從一些中資通訊企業了解到，從技術角度而言，設備生產需通過國際和國家標準，設備售出后由電信運營商負責監管。如果存在安全隱患，運營商責任很大。

　　“媒體大多不了解具體的技術問題，才幫助演繹了‘間諜故事’，”一名不愿公開姓名的中資企業員工告訴記者。

　　華為技術有限公司駐印度公司告訴記者，印度已成為華為第一大海外市場，過去三年華為在印度市場每年增長翻番。但印度政府方面持續升級的安全擔憂，給企業今后在印發展帶來了不確定因素。

　　中國電力設備在印度也有著類似的高增長故事，且更直接地面對印度本土企業的競爭，主要是印度重型電機生產商BHEL。印度政府此前給予BHEL以政策優惠和壟斷地位，但缺乏競爭導致這家國營企業生產能力有限，不具備價格優勢。印度一些分析人士認為，正是印度自身政策和企業生產能力有限，使得上一個五年計劃新增電力目標的一半都沒完成。

　　設限是否利于印度

　　據印度當地媒體報道，對于政府擬議中的購買禁令，許多印度私人電信運營商并不買賬，公開表示反對。一些印度私人運營商告訴政府部門，禁止采購中國電信設備將對企業經營造成嚴重影響，因為它們幾乎都與華為公司和中興通訊公司簽訂了購買合同。

　　這些運營商指出，中國通訊設備價格較之愛立信、諾基亞和西門子等歐洲企業的產品更為便宜。多數新進入市場的運營商都因看重中國設備極具競爭力的性價比，而與之簽訂購買合同。即便是在市場上站穩腳跟的老牌運營商也常拿中國設備的“物美價廉”作為與歐洲廠商談判的籌碼。

　　據報道，印度電信部門高級官員已表示，可能將擬議中的強制性措施修改為安全指導，也可能縮小擬實施限制措施邊界地區的范圍。另外，印度電信部門將與內政部商討下一步措施。來源：北京商報