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　　之前，89元商旅套餐包5小時省內上網；139元套餐包10小時，超出按0.05元/分鐘計算。

　　之后，59元包月套餐-889元套餐，每月改為包30MB省內上網流量，超出按0.0005元/KB計算。

　　中國電信正悄然變革按時長計費方式，改為按流量計費。

　　日前，記者在廣東電信網上營業廳看到，用天翼手機上網，已統一改為每月包30MB，超出部分按0.0005元/KB計算。此前，用戶如果使用89元天翼商旅套餐，網內包5個小時的上網時長，超出后手機上網按0.05元/分鐘計算。

　　不僅是廣東，北京、上海、江蘇等地電信均已將天翼手機上網轉向按流量計費模式。

　　“無線寬帶由于頻率限制，及網速的限制對承載的用戶量有一定要求。之前按時長計費的方式并不是非常合理。”中國電信人士表示，在3G上網卡方面，目前按時長收費，但不排除將來推出按流量計費的可能。

　　電信苦衷20%用戶占80%網絡資源

　　廣東電信網上營業廳公布最新資費標準顯示，用天翼手機上網，無論是59元包月套餐還是889元套餐，每月統一改為包30M B的省內上網流量，超出部分按0.0005元/KB計算。

　　廣東電信3G上網卡套餐資費，也增加了包月上網的流量限制。以60元/月套餐為例，每月含25小時省內時長和5小時省際時長——— 雖然還是按時長計算，但電信在其中新增了一條，每月國內上網流量限制在5GB以內。

　　記者獲悉，各地電信都已將其天翼手機上網按時長計費改為按流量計費，如上海電信89元套餐內包含30M B上網流量；江蘇電信49元套餐含500M國內上網流量。

　　“這種計費方式的改變，是全國一盤棋。”中國電信人士向本報表示，固定寬帶采用的是光纖傳輸方式，帶寬對于用戶的大容量網絡需求基本都能滿足，無線寬帶則由于頻率和網速的限制，對承載用戶量有一定要求。

　　“之前，電信采取按時長計費方式主要是考慮與電信寬帶業務的捆綁。但不少用戶用手機下載，在線看電影，甚至超

　　過了網絡承載量，因此考慮疊加按流量計費等新的套餐標準，不能讓20%用戶占用80%網絡資源”。

　　電信人士說，用戶的使用習慣是改變計費方式的另一個原因，此前，手機上網按時長收費時，也有用戶投訴不敢用長時間在線的QQ、MSN，希望可以改為按流量收費。

　　用戶反饋 不敢輕易用手機下載軟件

　　中國移動和中國聯通一直都采用按流量計費的方式，區別于其他兩家運營商按流量計費的模式，中國電信3G寬帶從誕生之初即采用按時長計費的方式。按時長計費易于理解、容易把控，特別是對于那些下載量偏大和對技術比較陌生的用戶來說，實惠顯而易見。

　　電信這一變臉，讓數據流量偏高的用戶反響頗大，在網上留言稱“不敢輕易下載軟件了”。

　　四川通信設計院高級咨詢師程德杰算了一筆賬：以某省電信公司的3G寬帶計費為例：原先的“時長計費”為0.10/分鐘，改為“流量計費”后為0.01/20K B。在原先時長計費模式下，客戶使用電信3G網絡瀏覽新浪首頁，耗時約20秒，用戶瀏覽成本約為0.03元；而在流量計費模式下，用戶則至少要支出0.20元。

　　電信人士則表示，從資費價格來看，中國電信明顯低于中國移動和中國聯通。比如，超出套餐部分的資費：中國電信是0.005元/KB，而中國移動和中國聯通均為0.01元/K B，中國電信的價格只是其他兩大運營商的一半。

　　專家支招 互聯網、手機網應區隔定價

　　程德杰認為，在中國電信3G網絡部署初期，大部分省份電信網絡在技術上并不支持流量計費，采用“時長計費”實在是一種無奈之舉。

　　隨著用戶數量的激增，中國電信在經濟上并沒有獲得明顯的回報，卻處于“增量不增收”的怪圈。“大量的3G寬帶用戶占用了過多的空中頻譜資源，電信不得不投入巨資擴容和優化無線網絡。”

　　“如果有人用手機上網，或是用手機在線看電影，一個小區網絡就會完全崩潰，帶寬完全被這幾個用戶占據。”

　　飛象網CEO項立剛認為，運營商沒有培養消費者區分手機網和互聯網習慣，國外，用手機上網的用戶很少用手機瀏覽互聯網，“據日韓經驗，用戶直接使用基于手機業務，對他們來說，手機網和互聯網其實是兩個東西。”

　　項立剛建議，應把上互聯網與上手機網進行區隔，差別定價：用手機瀏覽互聯網的服務，按流量收費；用手機上手機網，使用手機網的服務，包月不限流量。“我建議把這個包月費定在20至30元之間。一方面運營商增加了20-30元的收入，對于普通用戶而言，大家承受完全沒有問題，這些用戶就可以放開使用各種3G業務。”　　本報記者　汪小星