“調結構”是明年經濟工作的主線之一。2009年中央經濟工作會議提出，“要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。”

　　業內人士認為，根據會議所透露出的信息，電信業作為國民經濟的支柱性、先導性和戰略性產業，還將在“五化”的形勢下迎來新的發展機遇。

　　首先，城鎮化作為“五化”之一，與信息化的融合成為新的亮點。會議提出，“積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平。”國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛說，我國城鎮化水平提高一個百分點，就有1000多萬農民轉化為城里人。城鎮化將推動基礎設施建設帶來的投資增長，以及居民生活水平提高帶來的消費擴大，為我國擴大內需和調整經濟結構提供動力。

　　其次，在服務低碳經濟上，信息化應用大有可為。會議提出，“推進節能減排，抑制過剩產能。”“開展低碳經濟試點”。在電子政務、環境監測、生態保護、城市管理等方面，信息技術的應用可以大大降低成本，節約資源。今年，廣東電信運營商推出紙質SIM卡，就融入了“低碳”理念。

　　再次，居民收入水平的提高，為增加通信方面的消費支出打下基礎。會議提出，“擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。”具體來說，就是“要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。”“加大對低收入群眾的幫扶救助力度。”

　　老百姓收入增加了，才能為擴大3G消費需求提供強勁動力。2009年3G適時啟動，為信息消費升級創造了條件。前期3G主要是網絡建設投入，在業務的創新方面還稍顯不足，而市場對于數據業務的需求強烈，運營商需要加大業務推陳出新的力度，推出更豐富的數據業務，滿足老百姓多樣化、個性化的信息通信需求。

　　最后，增加房產供給，有利于運營商拓展寬帶市場。會議提出，“增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。”“加強廉租住房等保障性住房建設，支持棚戶區改造。”寬帶作為通信基礎設施，與水、電等一樣，已成為現代家庭生活中不可或缺的部分。因此，住房的增加，為寬帶發展帶來了增量市場空間。

　　此外，農村信息化市場仍舊大有潛力可挖。會議還提出，“夯實‘三農’發展基礎，擴大內需增長空間。”“促進農民增收”。“加強農業農村基礎設施建設”。此前，據中廣網消息，明年，“家電下鄉”將優化產品質量和售后服務，并推動“信息下鄉”、“寬帶下鄉”與“家電下鄉”相結合。

　　擴大我國電信業務的內需，提高國民經濟和社會信息化水平，也是電信業“促轉變”的根本途徑。提供更豐富的業務種類包括寬帶、信息化、融合的3G業務，加大供給促進“兩化”融合的紐帶型業務，從而降低人們的生活、工作成本，提高行業企業的生產、交易效率，是電信業理應著力之處。