昨天，記者從工業和信息化部獲悉，工信部已會同公安部、國務院新聞辦，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務管理規定》，為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據。早在三年前，當時的信息產業部等幾部委就醞釀對手機實名制作出相關規定，但至今沒有實質性進展。

　　據公安部統計，大多數手機犯罪使用的都是非實名的預付費手機。早在2006年9月，原信產部就擬實行手機實名制，今年手機涉黃問題被大規模的曝光后，工信部再度祭出手機實名制的“殺手锏”。

　　電信業專家飛象網CEO項立剛表示，實施手機實名制難度很大，這也是到現在遲遲不能實施的原因。“手機實名制推行成本比較高，且由于輿論的作用，消費者一直對運營商是否會泄露個人信息比較擔心。需要進行登記的用戶數量也太大。”

　　目前，我國有7億手機用戶，其中已經實現實名制的后付費用戶僅不到2億，近5億用戶需要辦理登記，手機實名制工程浩大。而記者也從三大運營商處了解到，目前絕大部分預付費用戶都不需要辦理手機實名制。僅有聯通的預付費的長市合一卡辦理時需要登記身份證，移動的動感地帶和神州行的SIM卡如果在移動營業廳購買需要登記身份證，而在報亭、便利店等場所購買不需要實名制。(記者趙謹 鮑穎)