在三網(wǎng)融合大張旗鼓進行時，廣電總局再次頒發(fā)了視頻播控牌照：3G手機視聽牌照。記者了解到，在2010年春節(jié)前，已有媒體報道稱廣電總局近日已經(jīng)發(fā)放首批3G手機視聽牌照，包括央視、上海文廣、人民日報、新華社、中國國際廣播電臺、央廣視訊、視訊中國、華夏視聯(lián)八家與廣電關(guān)聯(lián)的企業(yè)入選。但相關(guān)方面卻諱莫如深未作回應。不過，分析人士認為，即便如此，這至少表明廣電和電信開始了實質(zhì)性的合作。

　　對于此次未獲得牌照的優(yōu)酷、土豆網(wǎng)等民營網(wǎng)站而言，機會仍然有，只是并非第一批而已。而牌照的發(fā)放，則表明傳統(tǒng)媒體如人民日報、新華社等也已經(jīng)參與到3G視聽節(jié)目制作中來。未來，手機用戶可以通過手機順利地觀看電視內(nèi)容。

　　廣電視聽節(jié)目第四張牌照出爐

　　三網(wǎng)融合的步伐誰也阻擋不了，但是誰先建立門檻誰就更有發(fā)言權(quán)。顯然，廣電總局正在努力建立屬于自己的門檻。業(yè)內(nèi)人士表示，通過不斷頒發(fā)牌照，廣電機構(gòu)對媒體的內(nèi)容播控權(quán)正在加強，電信廠商要發(fā)展3G手機視聽業(yè)務，也需要與獲得牌照的企業(yè)合作。

　　日前，工信部已經(jīng)就三網(wǎng)融合試點城市做出安排，符合條件的電信廠商將可從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。不過，據(jù)廣數(shù)傳媒相關(guān)人士告訴記者，視聽節(jié)目的制作和傳輸不意味著就可以自由地播控。

　　據(jù)悉，內(nèi)容播控必須獲得廣電頒發(fā)的牌照，包括IPTV牌照、互聯(lián)網(wǎng)視聽牌照、2G手機視聽牌照以及此次的3G手機視聽牌照。業(yè)內(nèi)人士介紹，廣電總局首批發(fā)放的3G手機視聽牌照分為兩種：在范圍上，牌照分為全國和地方運營兩類；而在內(nèi)容運營上，則分為集成和自辦兩種。集成就是允許播放具有授權(quán)的其他公司的版權(quán)內(nèi)容，自辦則只能使用自己的內(nèi)容，比如視訊中國的就只是自辦牌照，只能自己做節(jié)目，不能集成。

　　民營視頻網(wǎng)站仍有機會獲牌

　　既然牌照必不可少，民營視頻網(wǎng)站自然求之若渴。然而，此次媒體報道獲牌照的企業(yè)卻并無民企身影。據(jù)知情人士透露，此前民企獲得的“關(guān)于同意開辦手機視聽節(jié)目內(nèi)容服務批復”，其實只是2G手機視聽牌照，并不代表具備3G手機視頻業(yè)務資格。另外，獲得2G手機視聽牌照的還有中央電視臺、中國人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、視訊中國、人民網(wǎng)、上海文廣等數(shù)家廣電系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)。

　　“這并不意味著民營網(wǎng)站就沒有機會了。”分析人士表示，像優(yōu)酷、土豆網(wǎng)等視頻網(wǎng)站也已具備獲牌能力，但是凡事都有先后，“它們很可能出現(xiàn)在第二批的名單中。”畢竟，這些網(wǎng)站才是網(wǎng)民獲得視聽內(nèi)容的主要渠道。

　　記者了解到，目前尚未獲得牌照的民營視頻網(wǎng)站其3G業(yè)務就只能與獲得牌照方合作，然后由合作方與電信運營商來合作分成。而酷派品牌市場部總監(jiān)古勇面對記者提問時也表示，手機廠商也肯定會與具備資格的3G視聽廠商合作，為用戶提供3G手機視聽節(jié)目。

　　傳統(tǒng)媒體參與其中終成定局

　　相對于網(wǎng)絡等新媒體，傳統(tǒng)媒體能否搭乘新技術(shù)的車，能否在三網(wǎng)融合者體現(xiàn)自己的聲音備受關(guān)注。而此次牌照名單則顯示，傳統(tǒng)媒體已經(jīng)名正言順地成為3G手機視聽內(nèi)容的提供商和傳播商。有業(yè)內(nèi)人士甚至表示，3G手機視聽牌照相當于SP時代的“全網(wǎng)電信增值業(yè)務許可證”，拿到牌照的機構(gòu)可以與運營商合作，正式納入運營商的增值服務系統(tǒng)。

　　因此，此次多家傳統(tǒng)媒體獲得該牌照，不僅僅意味著廣電和電信也真正融合，還意味著傳統(tǒng)媒體沒有在新技術(shù)時代落伍，更沒有被拋棄。

　　“在2G時代，市場迅速被SP以及其他網(wǎng)站所瓜分，而3G視聽市場則還是一個待開發(fā)、格局未定的市場，傳統(tǒng)媒體參與其中，是一個不錯的開局。”本地一位廣電人士表示，現(xiàn)在的問題是傳統(tǒng)媒體如報紙和通訊社能否拿出足夠競爭力的視聽內(nèi)容。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，3G手機視聽牌照的發(fā)放，將催生真正的三網(wǎng)融合局面：傳統(tǒng)媒體、視頻網(wǎng)站、電信運營商以及廣電內(nèi)容制作和傳播方，都將陷身于3G視聽業(yè)務的競爭之中。