微軟(中國(guó))公關(guān)經(jīng)理李可佳不得不頻繁地應(yīng)對(duì)媒體的提問。坐擁全球最大軟件制造商名號(hào)的微軟，在中國(guó)《反壟斷法》出臺(tái)前夕，已早早被有些媒體虛擬成反壟斷調(diào)查的“出頭鳥”。

　　“我們并不焦慮，就是覺得很無奈。”李可佳說。除了反復(fù)強(qiáng)調(diào)微軟并沒有收到中國(guó)任何相關(guān)部門有關(guān)反壟斷調(diào)查的通知外，微軟在對(duì)外發(fā)布的信息中堅(jiān)稱，“微軟在全球范圍內(nèi)，包括在中國(guó)，一直努力確保遵守有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。”

　　即便如此，微軟在中國(guó)將再次成為反壟斷調(diào)查的座上客的消息仍此起彼伏。GE、英特爾、利樂等等企業(yè)都設(shè)立專門的部門，力圖避開“反壟斷法”打下的第一板子。

　　“大”即“邪惡”？

　　事實(shí)上，滿腹苦水的并不只有微軟一家。GE、英特爾、利樂等等企業(yè)都設(shè)立專門的部門，派專人負(fù)責(zé)此事。美國(guó)盛智律師事務(wù)所鄭梁律師告訴記者，由于他們事務(wù)所代理了很多美國(guó)企業(yè)的法律和政府事務(wù)，最近正忙于對(duì)客戶們進(jìn)行“有關(guān)反壟斷法”的培訓(xùn)。

　　“如今，這些公司都關(guān)心這部法律8月1日正式生效后對(duì)他們的影響，以及如何在法律條文上進(jìn)行應(yīng)對(duì)，使他們不會(huì)受到《反壟斷法》違法的調(diào)查和起訴。”鄭梁說，“這是影響到公司商業(yè)運(yùn)作模式的大事，沒有人想成為第一個(gè)小白鼠。”作為該領(lǐng)域著名的律師事務(wù)所，鄭梁和他的同事們認(rèn)為，《反壟斷法》的正式出臺(tái)，提醒所有企業(yè)，“最重要的是在保護(hù)消費(fèi)者利益和讓企業(yè)賺錢之間找到平衡。”

　　雖然將反壟斷法的目標(biāo)指向少數(shù)跨國(guó)企業(yè)似乎是一種慣例，但《反壟斷法》明確規(guī)定的三種壟斷行為是指，“經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議”、“經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位”、“具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中”，都不是針對(duì)壟斷本身，而是對(duì)壟斷地位的“濫用”。早在2007年10月，參與該法制訂的國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹就表示，《反壟斷法》并不反對(duì)壟斷企業(yè)的客觀存在，而是反對(duì)不當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。

　　對(duì)此，中國(guó)的《反壟斷法》起草人之一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院黃勇教授指出：“中國(guó)反壟斷法明確規(guī)定，《反壟斷法》并不針對(duì)大企業(yè)的壟斷地位。也就是說，《反壟斷法》保護(hù)的是競(jìng)爭(zhēng)，而不是競(jìng)爭(zhēng)者，尤其不是某個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者。”

　　他認(rèn)為，“根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，只有濫用市場(chǎng)支配地位，才被認(rèn)為是壟斷行為。市場(chǎng)份額(包括銷量、利潤(rùn)的市場(chǎng)比率等數(shù)字)不是推定“壟斷”的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”如果根據(jù)某一企業(yè)的市場(chǎng)份額就“認(rèn)定”其為壟斷企業(yè)，與《反壟斷法》精神并不相符的。

　　北京天地和律師事務(wù)所合伙人任勇律師表示：“1890年美國(guó)頒布其第一部反壟斷成文法律《謝爾曼法》當(dāng)時(shí)，美國(guó)社會(huì)正流行一種‘大即邪惡’的觀念，這種觀念導(dǎo)致了1910年標(biāo)準(zhǔn)石油公司被判分拆和20世紀(jì)70年代AT&T公司被分拆。但在70年代以后，已經(jīng)沒有僅僅因?yàn)橐粋�(gè)公司規(guī)模大，就對(duì)其進(jìn)行分拆的情形了。”

　　這或許能讓微軟稍感輕松。至少微軟(中國(guó))董事長(zhǎng)張亞勤認(rèn)為，基于微軟中國(guó)在微軟全球扮演的市場(chǎng)、人才、技術(shù)中心的角色，“微軟在中國(guó)并沒有壟斷的前提。”市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC最近的一份報(bào)告則顯示：2007年全年，在中國(guó)，微軟每創(chuàng)造1元人民幣收入，與微軟合作的其他企業(yè)就能創(chuàng)造出合計(jì)16.89 元人民幣的收入。

　　價(jià)格謎團(tuán)

　　判定是否濫用壟斷地位的另一個(gè)重要依據(jù)就是價(jià)格政策。

　　而在記者的采訪中，有關(guān) “微軟Office在中國(guó)售價(jià)高于美國(guó)”，這個(gè)說法遭到了微軟中國(guó)有關(guān)人士否認(rèn)：“這種說法不代表微軟的定價(jià)策略。”

　　據(jù)了解，終端消費(fèi)者的購(gòu)買價(jià)格實(shí)際上是由微軟零售商、轉(zhuǎn)售商、網(wǎng)絡(luò)銷售商和合作伙伴最終確定的，他們通常也會(huì)根據(jù)自己的定價(jià)策略、促銷需求來確定零售價(jià)格，因此消費(fèi)者在市場(chǎng)上的實(shí)際購(gòu)買價(jià)格會(huì)有差異。

　　目前，和其他軟件供應(yīng)商一樣，微軟只會(huì)給出一個(gè)建議零售價(jià)，而不設(shè)定市場(chǎng)最終價(jià)格。或許是為了更好地規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，自7月1日起，在包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)，微軟將Microsoft Office 家庭和學(xué)生版2007零售全包裝產(chǎn)品的建議零售價(jià)格降至人民幣699元，這在全球市場(chǎng)范圍都是較低的價(jià)格。

　　對(duì)此，北京連邦軟件股份有限公司產(chǎn)品總監(jiān)劉天祥表示：“如果市場(chǎng)上存在遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正版價(jià)格銷售的微軟Office軟件, 往往是盜版產(chǎn)品。消費(fèi)者應(yīng)該在購(gòu)買時(shí)仔細(xì)確認(rèn)所購(gòu)買的是否是正版產(chǎn)品。”

　　事實(shí)上，微軟暫時(shí)不會(huì)因?yàn)樵谥袊?guó)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額和價(jià)格問題擔(dān)心自己會(huì)成為反壟斷的反面教材。但那些“隱形”壟斷者，還有那些靠政策保護(hù)形成市場(chǎng)支配地位的壟斷者則不得不考慮自己是否需要在未來幾個(gè)月甚至更短的時(shí)間內(nèi)，調(diào)整自己的運(yùn)營(yíng)模式。

　　對(duì)此，在過去7年中一直針對(duì)反壟斷法草案向中國(guó)政府提供書面意見與建議的中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席吉莫曼 (James Zimmerman)認(rèn)為：“反壟斷法的出臺(tái)僅僅是第一步。我們希望中國(guó)政府主管競(jìng)爭(zhēng)的部門在適用這部新法律的時(shí)候，其注意力焦點(diǎn)應(yīng)放在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)原則以及國(guó)際通行做法上，認(rèn)可并保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力。” (沈建緣)