病毒的日益猖獗以及灰色產業鏈的完善，給數以萬計的網民造成重大損失。針對嚴峻的網絡安全形勢，日前召開的十一屆全國人大常委會第六次會議審議了刑法修正案(七)草案，擬對利用網絡犯罪的“黑客”行為實行嚴厲打擊。

　　計算機信息安全面臨挑戰

　　據統計，截至去年11月底，我國網民人數已達2.9億，居全球首位，同時網絡犯罪也日趨嚴重。

　　公安部網監局去年調查的7起銷售網絡木馬程序案件中，每起案件的木馬銷售獲利金額均超過1000萬元。據公安機關的估算，7起案件實施的網絡盜竊均獲利20億元以上。

　　有關專家指出，網上違法犯罪活動一旦實施完畢，證據即很難獲取。從非法侵入他人計算機信息系統的目的看，絕大多數都是為了竊取他人計算機系統中的信息倒賣牟利，或對他人計算機實施非法控制以組建“僵尸網絡”，進而操縱被控制的計算機大量發送垃圾郵件或實施網上攻擊牟利。

　　去年5月，公安機關破獲的一起“僵尸網絡”案件中，嫌疑人非法侵入并控制的計算機達380余萬臺。非法侵入行為實際上是后續違法犯罪行為的跳板，對計算機信息系統安全構成很大威脅。

　　互聯網病毒產業鏈已形成

　　安全專家表示，造成目前形勢的最主要原因，是病毒已經完全互聯網化，電腦病毒本身在技術上并沒有進步。以前黑客編寫病毒、傳播、竊取賬號、出售等環節都需要自己完成，由于現在整個鏈條通過互聯網運作，從挖掘漏洞、制造病毒、傳播病毒到出售竊取來的賬號，形成了一個高效的流水線。

　　近年來，我國互聯網用戶量持續快速增長，超過美國居全球首位。與此同時，網絡“黑客”犯罪行為也日益猖獗。2007年年初，一個名叫“熊貓燒香”的病毒在極短時間內通過網絡迅速傳播，曾使數百萬臺電腦中毒，造成重大損失。

　　一般人認為實施“黑客”犯罪的都是“天才”，但實際上90%以上的犯罪嫌疑人只具有初級的電腦和網絡知識。目前，網絡上有許多現成的“黑客”工具，使“黑客”犯罪門檻大大降低。專家表示，“一個以獲利為核心的黑客培訓、病毒制作、病毒加工、病毒販賣、竊取信息等構成的灰色產業鏈已經形成”。

　　政府將加大打擊力度

　　日前召開的十一屆全國人大常委會第六次會議審議了刑法修正案(七)草案，擬對利用網絡犯罪的“黑客”行為實行嚴厲打擊。

　　正在審議的刑法修正案(七)草案中增加規定:侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術領域以外的其他計算機信息系統，獲取計算機信息系統中存儲、處理或者傳輸的數據，或者對計算機信息系統實施非法控制，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

　　草案同時規定嚴懲為他人實施“黑客”犯罪提供程序、工具者。草案規定，“提供專門用于侵入、非法控制計算機信息系統的程序、工具，或者明知他人實施侵入、非法控制計算機信息系統違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節嚴重的，依照前款的規定處罰”。

　　中國電子商務協會政策與法律委員會副主任阿木斯表示，對現行法律的修正和補充只是暫時的，面對信息社會網絡信息迅速發展的趨勢，原有法律的修訂不能全面解決問題，我們仍然期待信息安全法、個人信息隱私保護法等更具體、更有針對性的法律出臺。(吳辰光)