在出口增速放緩陰霾里，家電企業(yè)終于盼到了拉動(dòng)內(nèi)需的“東風(fēng)”。

　　10月16日，財(cái)政部、商務(wù)部正式下發(fā)了《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》。作為擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)，家電下鄉(xiāng)實(shí)施區(qū)域和品類擴(kuò)大，新增內(nèi)蒙古、遼寧、大連等10個(gè)實(shí)施省市和洗衣機(jī)一個(gè)下鄉(xiāng)產(chǎn)品。　　

　　大多數(shù)國(guó)產(chǎn)家電企業(yè)都表示將參加此次家電下鄉(xiāng)的投標(biāo)。分析稱，推廣家電下鄉(xiāng)對(duì)國(guó)產(chǎn)家電企業(yè)利好，但由于總量少，短期并不能帶來(lái)巨大的產(chǎn)量拉力。

　　開(kāi)放新10省

　　“國(guó)內(nèi)家電企業(yè)都不會(huì)放棄這次機(jī)會(huì)，”深圳康佳(000016.SZ)多媒體事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，公司正在準(zhǔn)備這次家電下鄉(xiāng)的投標(biāo)。對(duì)于此次投標(biāo)具體細(xì)節(jié)，負(fù)責(zé)康佳家電下鄉(xiāng)投標(biāo)的相關(guān)人士稱，招標(biāo)方要求對(duì)媒體保密。創(chuàng)維數(shù)碼(0751.HK)、美的電器(000527.SZ)也表示將參與投標(biāo)。

　　下鄉(xiāng)的具體家電企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)品型號(hào)及銷售最高限價(jià)在招標(biāo)中決定。

　　相比去年12月起商務(wù)部、財(cái)政部在山東、河南、四川試點(diǎn)的首次家電下鄉(xiāng)，今年推行的家電下鄉(xiāng)的地域范圍和品類都有所擴(kuò)大。

　　根據(jù)10月16日財(cái)政部、商務(wù)部下發(fā)的《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“《方案》”)，家電下鄉(xiāng)工程在山東(含青島)、河南、四川4個(gè)試點(diǎn)省市的基礎(chǔ)上，將內(nèi)蒙古、遼寧(含大連)、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西10個(gè)省市納入推廣范圍。與2007年試點(diǎn)省市相同，新增的10省市依然是農(nóng)業(yè)大省。對(duì)于其他暫未納入范圍的省份，商務(wù)部的文件特別指出，這些省份如有意愿開(kāi)展，可向財(cái)政部、商務(wù)部提出申請(qǐng)，由兩部委根據(jù)預(yù)算安排及宏觀經(jīng)濟(jì)狀況等因素研究確定具體實(shí)施時(shí)間。

　　此次家電下鄉(xiāng)在彩電、冰箱、手機(jī)之外新增了洗衣機(jī)這一品類的產(chǎn)品。此前，呼聲較高的空調(diào)和小家電產(chǎn)品并沒(méi)有入圍。但兩部委也稱，“今后可以根據(jù)農(nóng)民需求情況，對(duì)家電下鄉(xiāng)推廣產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整”。

　　之前，試點(diǎn)期間要求的“國(guó)家名牌”等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被取消，這給了更多國(guó)內(nèi)品牌以機(jī)會(huì)。

　　借風(fēng)深掘農(nóng)村

　　此次，商務(wù)部、財(cái)政部啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)推廣，被看做政府推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需的側(cè)影。

　　2007年12月開(kāi)始，山東、河南、四川3省進(jìn)行了財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品試點(diǎn)工作，對(duì)3省農(nóng)民購(gòu)買彩電、電冰箱(含冰柜)、手機(jī)3類產(chǎn)品，比照出口退稅率，給予銷售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼。在《方案》里，商務(wù)部、財(cái)政部給家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)的評(píng)價(jià)是“效果顯著”。

　　來(lái)自中國(guó)家電協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，家電首次下鄉(xiāng)的試點(diǎn)期間(2007年12月到2008年9月)，總銷售額在40億元左右，遠(yuǎn)低于預(yù)期的上百億元。

　　試點(diǎn)時(shí)，獲取補(bǔ)貼的復(fù)雜手續(xù)沖擊了農(nóng)民的購(gòu)買積極性。為了保證補(bǔ)貼能夠安全發(fā)放，商務(wù)部設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，規(guī)定“農(nóng)民須憑個(gè)人身份證及戶口簿，在指定的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買試點(diǎn)產(chǎn)品”，然后還要“憑身份證原件及復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件、購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票及復(fù)印件、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡及儲(chǔ)蓄存折，到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門或者指定的機(jī)構(gòu)申報(bào)補(bǔ)貼資金”。

　　此外，家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼資金由中央和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。試點(diǎn)中出現(xiàn)了地方政府財(cái)政補(bǔ)貼延遲到位，而影響項(xiàng)目實(shí)施的延后。

　　雖然達(dá)不到預(yù)期，但由于出口增速放緩，急尋出路的國(guó)內(nèi)家電企業(yè)更珍惜內(nèi)銷市場(chǎng)蛋糕。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，家電企業(yè)特別是黑電企業(yè)受到外資品牌不斷“入侵”的威脅。三星、索尼、夏普等全球一線電視機(jī)廠商進(jìn)軍原本是國(guó)產(chǎn)品牌陣地的二三線市場(chǎng)。2007年夏普在廣東增加了東莞、佛山、中山等9個(gè)辦事處，并擴(kuò)張這些城市的營(yíng)銷隊(duì)伍。

　　由于目前家電下鄉(xiāng)的總量較小，短期內(nèi)對(duì)行業(yè)總產(chǎn)量拉動(dòng)不大，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為影響在中長(zhǎng)期體現(xiàn)。按照農(nóng)村冰箱普及率每年將提高0.92個(gè)百分點(diǎn)至2.67計(jì)算，到2012年底，農(nóng)村冰箱普及率將達(dá)到39.17%。2007年全國(guó)冰箱銷量為4319萬(wàn)臺(tái)，內(nèi)銷2682萬(wàn)臺(tái)。按照家電下鄉(xiāng)帶來(lái)230萬(wàn)臺(tái)左右的凈增量，相當(dāng)于增加冰箱行業(yè)銷量5.33%和內(nèi)銷8.58%。

　　東方證券家電分析師張小嘎認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)將使黑電企業(yè)和白電企業(yè)中主業(yè)為冰箱和洗衣機(jī)的廠商受益。

　　從前期的試點(diǎn)來(lái)看，需求量排名順序?yàn)楸�箱、彩電和手機(jī)。洗衣機(jī)的納入符合農(nóng)村居民當(dāng)前階段消費(fèi)升級(jí)的需要，預(yù)計(jì)也將有一定的銷量增長(zhǎng)。(谷慧)