“走投無路，我只有起訴北京市工商局了。”北京網(wǎng)店店主“窗花”自從在網(wǎng)上發(fā)帖子要求對網(wǎng)店新規(guī)進行聽證，她和另外5個網(wǎng)友在網(wǎng)上被稱作“網(wǎng)商六君子”。

　　自8月1號起，在北京注冊的網(wǎng)店也要辦理營業(yè)執(zhí)照。被外界稱為“網(wǎng)店新規(guī)”的《關于貫徹落實〈北京市信息化促進條例〉，加強電子商務監(jiān)督管理的意見》于7月初推出伊始，就陷入了網(wǎng)民、專家、媒體的口水之中。一部地方部門規(guī)章竟能引起如此巨大的關注和反彈，令決策者始料未及。

　　新規(guī)執(zhí)行一個多月后，北京市工商局負責人近日給本報記者的回答是仍沒有新的配套措施和條例的推出，然而，在“窗花”看來，亦步亦趨的按照工商局的規(guī)定辦照幾乎是“不可能的事”。

　　給網(wǎng)店辦照，先要得到居委會同意

　　“窗花”在北京市工商局呼家樓工商所得到的答復是：先領一份《名稱(變更)預先核準申請書》，一周后，如果店名通過審核，要進入下一個流程，她還需兩個證明，即房產(chǎn)證和居委會或業(yè)主委員會出具的同意將住房改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。

　　房產(chǎn)證將一些租房經(jīng)營者和剛剛嘗試創(chuàng)業(yè)的大學生直接踢出局。“窗花”雖然有房產(chǎn)證，但程序走下來也并不輕松，要想得到居委會的同意，她首先要征求整個樓7層，每層20多戶總計100多戶業(yè)主的同意和簽字。面對這個龐大的任務，“窗花”只好放棄。

　　但有人就完成了這個任務。網(wǎng)商陳雨選擇了8月3日去辦證，征集了所有鄰居的簽名后，終于在8月14日拿到了營業(yè)執(zhí)照，不過，僅僅一天，他又去工商局注銷了千辛萬苦辦來的執(zhí)照。

　　這是因為物業(yè)的一個電話，在剛辦完執(zhí)照后，物業(yè)來電話說，因為他的住宅更換了用途，以后他們家的水費將由原來的居民用每噸0.6元上升到商用的每噸2元，電費從原來的0.48元漲到0.88元，他粗略一算，一個月下來水電費要比原來多支出一倍以上。每月1000多元的利潤實在是難以支撐。

　　申請聽證遇阻

　　“窗花”想到了新的辦法，8月27日，她聯(lián)合5位網(wǎng)商代表昨天來到北京市工商局朝陽分局遞交了一份就網(wǎng)店執(zhí)照的“聽證申請書”，請求北京市工商局就要求所有電子商務經(jīng)營者必須取得營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定舉行聽證會。

　　6家網(wǎng)商的聽證申請并未被接受。北京市工商朝陽分局方面表示，他們沒有權(quán)力制定這些法規(guī)，因此也沒有權(quán)力接受聽證申請書，并建議他們前往北京市政府或市人大等相關地方法規(guī)的制定機構(gòu)遞交申請。

　　9月1日，網(wǎng)商們向北京市人大遞交聽證申請，北京市人大認為，網(wǎng)商們反映的問題，屬于北京市工商局的執(zhí)法問題，北京市人大法制辦建議6位網(wǎng)商代表去行政管理機構(gòu)市政府遞交《聽證申請書》。

　　兜了一圈兒，“窗花”決定聽從北京市信訪辦的建議，對北京市工商局提起行政訴訟。

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