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            運營TD不屬非對稱管制 攜號轉網效果難料

            2008年09月28日 14:31 來源:通信信息報 發表評論

              盡管中移動的利潤卓爾不群,但其贏利前景仍遭受投行疑慮。德銀近日發表研究報告,將中移動的目標價由130.1元下調20.4%至103.5元。報告指出,由于中國移動市場競爭激烈,因此該行將中移動2009和2010年的每用戶平均收入(ARPU)預測值分別下調6%及8%。移動市場競爭將加劇,以及非對稱管制政策,被認為是懸在中國移動頭上的兩把利劍,而事實或不會如人們所想象的那么悲觀。

              楊培芳:運營TD不屬非對稱管制范疇

              從當前的電信市場格局來,今年上半年,四大運營商總營收達3639億元,凈利潤共達782億元。其中,中移動繼續一家獨大,與其他三家運營商的差距進一步拉大,其凈利潤548億元,是其他三家利潤總和的兩倍多。對此,電信專家楊培芳用“創造歷史新高”、“打破了‘世界電信奧運’記錄”等詞匯來形容中移動的不凡業績。

              由此可見,中國電信行業非對稱管制政策出臺已迫在眉睫。今年5月發布的電信業重組公告明確指出,非對稱監管措施是本輪深化電信體制改革的配套政策措施,并明確提出要“加強電信行業監管,針對重組后新的市場架構,將在一定時期內采取必要的非對稱管制措施,促使行業格局均衡發展”。

              在業界普遍認為相關部門將推出針對中移動的非對稱管制措施時,中移動總裁王建宙表示,其實中移動已承擔大量的社會責任及財務負擔,包括發展不成熟的TD,以及“村村通”工程,當中涉及183億元人民幣,另外,中移動還要承擔鐵通的400億元債務,這些都屬于“不對稱”的內容。

              對于王建宙關于“中移動已經被非對稱管制”的觀點,楊培芳認為,從新經濟的專業視角看,提前讓中移動發展TD技術標準,恰恰是給了強者一個搶先升級換代的機會。這并非無稽之談,國家為了發展壯大這一具有自主知識產權的標準,必然給予中移動相應的扶持政策。這已經體現在工信部對188黃金號段的分配上。毫無疑問,188開頭的手機號碼在中國有著不同尋常的含義:“要發發”,這是當仁不讓的黃金號段。因為手持TD這柄“尚方寶劍”,中移動最終擁有了188號段。分析人士稱,工信部的目的是為了確保TD發展。工信部成立后,TD明顯得到更多重視。在6月舉行的一次內部研討會上,工信部部長李毅中明確表示TD必須成功,并將TD稱為信息通信領域的“神六”。

              北京郵電大學闞凱力教授接受媒體采訪時表示,188號段之所以給中國移動完全是因為TD。我國政府非常想把TD搞好,不可能因為移動“一家獨大”而限制其發展,這對TD是不利的。曾劍秋教授也表示了同樣的觀點,認為號碼資源的分配首先要考慮到國家的發展戰略,“目前大力發展TD就是國家的戰略,對TD進行號碼資源傾斜自然是應該的。”

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            編輯:劉霏】
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