基層回應:培訓、軟硬件跟進仍需時間

　　來自商務部最新統計數據顯示,自2007年11月起在山東(含青島)、河南、四川三地開展的家電下鄉試點工作中,試點期間共銷售家電下鄉產品350多萬臺(部),農民直接獲益6億多元。根據商務部的預算,今年用于家電下鄉的財政補貼資金將達到200億元,預計可拉動1500多億元的農村消費。

　　那么,這200億到底如何分配?肇慶市財政局工貿發展科劉榮華科長接受記者采訪時介紹,目前,國家家電下鄉財政補貼資金采取了年初預撥、下年清算的方式。即年初測算各省農民全年補貼資金數額,預先將中央財政應負擔補貼資金的80%撥付到省級財政部門,然后再由省級財政部門根據不同地方財政部門進行分配。

　　具體到肇慶地區,劉榮華表示,肇慶有80萬農戶,省財政廳會根據這80萬農戶的市場容量預撥相應的家電下鄉補貼資金,等到明年統一進行清算。而針對農民購買家電下鄉產品回款難的問題,其則表示,目前肇慶市財政局正在進一步加快推進家電下鄉財政補貼工作,“相信農民很快就可以進行補貼申領。”

　　劉榮華透露,自2月1日起家電下鄉政策才正式在全國推廣,目前地方財政部門在下鄉產品財政補貼方面普遍存在著兩大難題:一是人員的培訓難題,在鎮級財政所的工作人員此前大多不了解家電下鄉的補貼政策以及資金的兌現辦法,在具體操作方面仍需對工作人員進行一段時間的培訓；二是部分鎮級財政所的軟、硬件仍有待跟進,其中包括另辟外網接駁以及家電下鄉操作相關軟件的安裝等。

　　那么政府能否考慮簡化報銷程序呢?對此,廣東省“家電下鄉”領導小組副組長戚真理明確表示,目前的報銷程序可以最大限度地預防騙補,因此,暫不考慮就地報銷補貼。本報記者蔡偉

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　　下鄉彩電六年后不能接收信號?

　　本報訊(記者/戴遠程)記者調查得知,傳統CRT電視占據下鄉彩電主導品類,而即使有低價平板電視入圍中標,其功能設置方面也會較城市暢銷機型有所保留。此外,有業內人士指出,隨著中國電視產業逐步向數字化過渡的進展,下鄉家電應考慮到具備數字電視信號接收功能。

　　根據中國對模擬電視向數字電視的轉換日程規定,截止到2015年,國家將關閉模擬信號的傳輸,全面轉播數字電視。而在我國大部分農村地區,有線數字和直播衛星電視因安裝及維護成本較高,其在農村區域覆蓋率非常低。而地面數字電視廣播因其成本低,覆蓋廣,易維護等特點,在遼闊的廣大農村地區是最經濟、最可行的方式。專家預計,2015年后,通過無線地面數字電視收看數字電視節目,將是全國大部分農村地區的主要收視方式之一。

　　“目前中標的所有彩電產品中都不具備無線數字電視接收功能的電視機。也就是說,到2015年,那些不具備無線數字接收功能的電視,將會因為無法自主接收和處理電視信號,而徹徹底底地淪為顯示器。”凌訊科技市場總監王勁毅近日接受本報記者采訪時預言。

　　王勁毅同時表示,“距離2015年還有6年的時間,廠商是否可以提前考慮將數字電視接收器納入其中,或者采取其他措施,以保證購買下鄉彩電在國家全面開播數字電視之際可以接收電視信號。畢竟彩電作為大件,其使用壽命遠遠不止6年。”

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　　編輯手記

　　家電下鄉諸多漏洞亟待修復

　　從12省市試點至擴容到全國,從“彩電、冰箱、手機、洗衣機”四個品類,到“四(摩托車、空調、熱水器、電腦)選二”,再到納入微波爐、電磁爐；從限購一臺到可買兩臺,家電下鄉政策實施1個月以來政策變動頻繁,表明政府拉動內需刺激消費支農惠農之心迫切,而政策出臺前后的市場調查不夠充分。從各地家電下鄉的推進實踐看,除了下鄉家電難買,渠道難覓,補貼難領之外,不少廠商甚至開始抱怨,目前實行的政府招標、逐層撥款、財政補貼的“家電下鄉”模式,正在淪為又一個權力尋租的溫床。

　　上至國務院,下至各級地方政府,今年以來對家電下鄉的投入可謂熱情高漲。要真正提升農村消費力,擴大農村家電購買力,相關部門除了忙不迭地宣布預計拉動內需的華而不實的消費數據外,還得努力幫助農民找到更多掙錢門路,加快改善農村供電、道路、水利等基礎設施和教育、醫療等公共服務,敦促企業完善農民使用家電的服務配套,使“家電下鄉”對擴大內需保持恒久動力。

　　以此標準來鑒定廣東地區家電下鄉工程推進一個月成績,只能說勉強及格,問題一堆。政策設計初衷不錯,各環節尚需努力修復漏洞,農民還在期待真正實惠。戴遠程