摒棄“普惠制”

　　值得注意的是，此次中移動的聯合開發補貼不是“見者有份”的普惠，而是集中面向主流廠商投放。

　　在投標公告中，中移動共提出了旗艦寬帶互聯網手機和低價3G手機兩個項目，而對兩個項目的競標廠商資格都做出了明確的限制。

　　對旗艦寬帶互聯網手機項目，中移動要求廠商具有高功能機型研發制造經驗，2008年在中國大陸正式銷售的零售價超2500元手機機型，累計完成15萬臺以上銷量；或是要具備至少5年GSM手機研發制造經驗，每年至少一款自主研發、自有品牌的GSM手機獲得國家頒發的正式進網許可證，并且在2009年3月1日前，自主研發、自有品牌的TD/GSM雙模手機，至少獲得1份由工業與信息化部頒發的進網許可證。

　　而在低價3G手機項目上，中移動也要求芯片廠商具備TD-SCDMA核心芯片研發能力，可以為手機廠商提供芯片平臺解決方案及技術支撐，手機生產企業要求至少2年GSM手機終端研發制造經驗，且在2009年3月1日前，自主研發、自有品牌的TD/GSM雙模手機，至少獲得1份工業與信息化部頒發的進網許可證。

　　這意味著，實力較弱的小廠商在競標開始前就已出局。

　　本報記者獲得的內部文件顯示，中移動如此安排的原因在于，在資金規模有限的情況下，“普惠制”不能有效保證項目的實施效果，而TD終端產業鏈的成熟要依靠市場化的手段向前推進，所以聯合開發會圍繞市場需求，加速重點TD終端產品化進程，面向有研發實力的廠商投放，并按照監管部門要求，提高資金使用效益，嚴防擠占挪用，盡量規避風險以保障成功。

　　“目前國內基本符合以上條件的手機和芯片廠商共有24家。”接近中移動的分析機構人士表示，其中芯片廠商有聯芯科技、天碁科技、展訊、重郵信科4家，旗艦寬帶互聯網手機項目有諾基亞、摩托羅拉、三星、多普達、宇龍、聯想、中興等13家廠商，低價手機則還有UT斯達康、長虹、海信、金立等品牌，一共有18家廠商具備競標資格，“從資質上來看，跨國廠商和國產廠商的比例相對平衡”。

　　該分析人士表示，從此前的市場經驗來看，沒有較長時期的GSM手機開發、銷售、售后服務經驗的廠家，其TD終端的基本質量和后續服務保障存在很大的問題，與之相比，自主研發、自主品牌廠商，才是推進TD終端質量提升、加速TD終端市場化的主力軍。

　　“事實上，對中移動來說，現在最缺少的不是大量TD終端，而是具有市場號召力的旗艦產品。”該人士表示，只有高端機型研發積累的廠商，才能在有限的時間內開發出功能和客戶體驗滿足市場需求的產品，因此，中移動對旗艦寬帶互聯網手機項目的資格限制較高。

　　終端壓力

　　與旗艦產品研發相比，中移動低價3G手機項目的門檻就要低得多。但不論是旗艦手機，還是低價手機，中移動的聯合開發項目都要求手機廠商和芯片廠商聯合投標。

　　前文提及的分析人士透露，“旗艦寬帶互聯網手機”項目產品是中國移動擬圍繞“移動寬帶”定位推出的旗艦產品，產品定位較高，需要具備獨特的ID設計、優良的互聯網體驗、優良的業務體驗等特色，軟硬件集成研發難度大，所以對手機廠商在高端產品的研發實力要求高，同時在廠商的聯合競爭標中，也要求以手機廠商為主體。

　　而在低價項目上，中移動則要求以芯片廠商為主體。

　　“顯然，中移動希望通過芯片廠商的集成方案，在提高TD終端產品性能同時，盡可能地壓縮成本，以增加低價TD手機的市場競爭力。”有終端廠商負責人表示，在三種3G制式中，中移動獲發的TD牌照被普遍認為產業鏈成熟度暫時落后，此次6億元聯合開發資金的“大動作”，也表明中移動已經面臨競爭對手巨大的終端壓力。

　　就在幾周前，中電信已結束120萬部規模的3G手機集采，作為第一次3G版的CDMA手機集采，電信此次采購了近40款型號的手機，包括諾基亞、摩托羅拉、三星、LG、宇龍、多普達等家國內外品牌，而價格則從2500元至6500元不等，在中高端市場具備競爭力。

　　目前仍保持低調的聯通亦來勢洶洶。今年3月，聯通的WCDMA定制手機產品曝光，預計5月17日上市45款WCDMA手機，其中同樣包括諾基亞、摩托羅拉、三星、多普達等國內外主流廠商品牌。

　　此外，聯通與蘋果的iPhone入華談判也進入收尾階段，盡管能否在5月17日同期上市目前尚未可知，但3月25日，上海聯通官方網站的“3G專區”中，已經設置了專門的頁面介紹包括iPhone、谷歌G1、諾基亞E71、N97在內的多款明星級手機，引發市場遐想。