從2002年到2008年，“3G即將發牌”這句話被整整說了6年。3G帶動的投資至少有2000億元，如今3G發牌近在眼前，2000億元的“盛宴”即將“開席”。

　　3G發牌是不是太晚了？在過去的6年時間里，當3G發牌的消息一次次落空，不斷有專家以及業內人士提出類似觀點：3G發牌太晚將使中國在下一代通信領域再一次落后。

　　可是當我們回頭看時，仍不禁為3G發牌中蘊藏的“中國智慧”拍手叫好。設想一下，政府早一年或者早兩年發放3G牌照都不會帶來今天這個格局，如果再晚一年發放，形勢也將完全不同。

　　技術成本降低

　　以WCDMA為例，在過去的幾年時間里，其技術版本經歷了多次改變和升級。更重要的是，在WCDMA運用之初，基站價格是非常昂貴的。可以引以為戒的是，初期采用R99版本的國際運營商，由于過大的投資以及多次的設備升級，到目前為止，沒有一家可以算得上成功。

　　如今，WCDMA向LTE演進的路線已經非常明確，中國聯通建設WCDMA直接采用了R5、R6的最新技術，并且支持向HSDPA以及未來LTE的平滑演進，而且與其他兩種3G技術相比，WCDMA基站經過多年發展和激烈競爭，其價格目前是最低的。

　　中國聯通總工張范就在前不久的會議上指出，政府決定現在發放3G牌照是非常明智的，目前來說，設備是成熟的，價格也是低廉的。

　　對于發展CDMA的中國電信來說，情況也是類似。前不久，高通剛剛宣布放棄CDMA未來向UMB的演進和研發，而是逐漸向LTE融合，這意味著CDMA的技術趨勢也逐漸明朗，中國電信在此時的加入，無疑將減少大量研發上的浪費，特別是由于技術演進方向不清晰而帶來的額外投資。

　　除了技術的成熟度之外，市場層面的成功可以說是各方更為看重的。中國的TD發展了8年，其最終目的是希望中國的通信企業做大做強，至少在中國市場逐步擁有足夠的實力和地位，3G發牌時間點的選擇同樣也是配合這一戰略的重要因素。