編者按

　　為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)導(dǎo)致的外需萎縮，全面啟動(dòng)內(nèi)需，國務(wù)院于2009年2月在全國實(shí)施了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策。據(jù)商務(wù)部和財(cái)務(wù)部預(yù)測(cè)，2009年財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)資金將達(dá)104億元，累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)9200億元，放大農(nóng)村地區(qū)近7倍的購買力。

　　本報(bào)上周從家電下鄉(xiāng)中的流通環(huán)節(jié)和消費(fèi)主體進(jìn)行了報(bào)道。本期調(diào)查從監(jiān)管層面展開，追蹤在政策執(zhí)行中出現(xiàn)的一些新情況，旨在從建設(shè)性的角度入手，通過具體案例，展示執(zhí)行中的存在問題，使這項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策能夠更好地完善與實(shí)施。

　　根據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》規(guī)定，各級(jí)商務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)銷售企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷，協(xié)調(diào)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)及中標(biāo)銷售企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，維護(hù)家電市場(chǎng)流通秩序。

　　然而，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者日前在對(duì)安徽、江西等地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受經(jīng)費(fèi)、人手所限，以及管理職責(zé)不明確等原因，一些地方的監(jiān)管部門對(duì)于家電下鄉(xiāng)的監(jiān)管工作并不積極，而經(jīng)銷商的某些不規(guī)范行為，在一定程度上也損害了家電下鄉(xiāng)政策在農(nóng)民心目中的美好形象，影響了家電下鄉(xiāng)工程的順利實(shí)施。

　　真?zhèn)巍凹译娤锣l(xiāng)”

　　5月22日，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者來到安徽省黃山市祁門縣金字牌鎮(zhèn)洪村采訪時(shí)，汪勝中正騎著一輛電動(dòng)車從村口經(jīng)過，熱心的村民們及時(shí)叫住了他，然后，他用電動(dòng)車將記者載到了自己家里。

　　“我是我們村最早購買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的，村里不少人都是因?yàn)榭吹轿夷玫搅搜a(bǔ)貼后，才陸續(xù)到祁門縣城去買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的。”在帶記者上樓看他的新婚家電——一臺(tái)“下鄉(xiāng)冰箱”和彩電時(shí)，汪有些得意地說。

　　當(dāng)本報(bào)記者問及汪的冰箱補(bǔ)貼事項(xiàng)時(shí)，他說：“我不太清楚，問一下我老婆吧。”汪不記得當(dāng)時(shí)這款冰箱是花了多少錢買的，甚至也想不起來當(dāng)時(shí)經(jīng)銷商有沒有給他開發(fā)票。

　　他妻子告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，彩電和冰箱都是從祁門縣廣播電視有限公司家電商場(chǎng)購買的。當(dāng)時(shí)，經(jīng)銷商告訴他們都是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，也都給予了補(bǔ)貼。

　　“不過，彩電13%的補(bǔ)貼是通過財(cái)政所打到我們的銀行卡里，而冰箱的16%是商家現(xiàn)場(chǎng)返現(xiàn)給我們的。”汪勝中的妻子說。

　　那么，商家又是如何解釋的呢？

　　第二天上午，天空中下著雨。記者冒雨來到了祁門縣廣播電視有限公司位于該縣中心北路10號(hào)的家電賣場(chǎng)。

　　接待完幾批購買或咨詢下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的農(nóng)民后，該公司總經(jīng)理王維洲在其二樓的辦公室接受了中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者的簡(jiǎn)短采訪。

　　“作為祁門縣最大的家電銷售企業(yè)，我們絕不會(huì)把非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品當(dāng)作下鄉(xiāng)產(chǎn)品賣。”王維洲告訴記者，由于祁門縣的家電下鄉(xiāng)工作是在2008年12月27日才正式啟動(dòng)，汪勝中到廣電中心來買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，廣電中心經(jīng)銷的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品還沒有完全到貨，因此，向汪勝中推薦了非下鄉(xiāng)的冰箱產(chǎn)品，并給予了類似家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的16%的折讓。

　　折讓也好，欺騙也罷，都已無從查證了。但汪勝中及一些村民后來告訴記者，國家花大力氣做的事情，都有商家在動(dòng)歪腦筋，坑害農(nóng)民，這讓他們感到寒心。