2009年6月26日文化部和商務(wù)部聯(lián)合推出《網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理通知》，通知中的一項規(guī)定：“從事網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)的，須符合設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的有關(guān)條件，報文化部審批。”過去，這一規(guī)定只適用于盛大、九城、騰訊等網(wǎng)游運(yùn)營企業(yè)，通知的出臺意味著對于虛擬貨幣交易平臺也將實行嚴(yán)格的行政審批制度。《通知》還規(guī)定營運(yùn)商可以虛擬貨幣發(fā)行，但不可以從事對虛擬貨幣的交易。而且，重新對虛擬貨幣定義、交易等進(jìn)行了規(guī)范，禁止虛擬貨幣轉(zhuǎn)換為實物以及禁止游戲中有博彩性質(zhì)的環(huán)節(jié)。

　　該《通知》已經(jīng)推出了1個多月，施行效果如何呢？

　　道高一尺，魔高一丈：“變異”回流

　　《通知》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為同一家企業(yè)。即游戲運(yùn)營商只能提供虛擬貨幣的發(fā)行，不能同時為用戶提供交易虛擬貨幣的平臺。

　　從表面上看，這個規(guī)定禁止了營運(yùn)商身兼交易商的行為，但一些大游戲公司可以將交易商的身份給獨(dú)立出來。比如騰訊，可以成立子公司進(jìn)行運(yùn)作。這意味著，盛大、巨人、騰訊可以成立兩家子公司，一家交易虛擬貨幣，一家發(fā)行虛擬貨幣。

　　因為，通知對一些原本獨(dú)立的小銀商和第三方交易平臺，沒有任何影響。對于虛擬貨幣的交易，國內(nèi)有眾多第三方平臺來提供玩家之間虛擬貨幣的交易服務(wù)。比如5173、淘寶等網(wǎng)站，大部分玩家都是通過這些交易網(wǎng)站在進(jìn)行虛擬貨幣的交易。

　　一些虛擬貨幣的灰色交易商采用了游戲營運(yùn)商身份和交易商身份進(jìn)行剝離，生意照做。目前虛擬貨幣的灰色交易已經(jīng)形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈。而且，虛擬世界已經(jīng)逐步向現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中滲透。

　　灰色交易商“倒賣”的網(wǎng)絡(luò)虛擬幣種有Q幣、百度幣、酷幣、魔獸幣、天堂幣、盛大(游戲區(qū))點券等，由于虛擬貨幣的隊伍還在日漸龐大，參與的網(wǎng)民也逐漸增加。而且，現(xiàn)在一些論壇，為了刺激網(wǎng)民積極參與，也紛紛推出了論壇幣，商機(jī)看似更加無限。

　　同樣以Q幣為例。現(xiàn)在幾乎能上網(wǎng)者均有QQ(總數(shù))，如果要將自己的QQ打扮一下，要通過付費(fèi)的方式，取得若干Q幣。并開始與實物和現(xiàn)金掛鉤。

　　根據(jù)騰訊規(guī)定，1元人民幣可換1元Q幣。Q幣進(jìn)行的是等值兌換。一元人民幣兌換一Q幣，而且，騰訊公司實行的是單向兌換，即Q幣不可兌換人民幣。

　　銀商“回流”推手

　　虛擬貨幣和實物貨幣，原本是屬于兩個完全隔離的“池子”。然而，銀商這個中間層次的滋生將兩個“池子”進(jìn)行了交流。

　　銀商，是流通和變現(xiàn)中間環(huán)節(jié)。

　　灰色交易商雖然是游戲營運(yùn)商，實際上也屬于這個中間層。虛擬貨幣作為電子商務(wù)的產(chǎn)物，開始扮演越來越重要的角色，越來越和現(xiàn)實世界交匯。

　　據(jù)調(diào)查，網(wǎng)民可通過銀行卡、電話銀行等形式以1元人民幣兌1個Q幣的比例購買，用于支付QQ會員服務(wù)、購買QQ網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬裝備。

　　而且，虛擬貨幣不僅可以購買商品、下載MP3，還允許玩家進(jìn)行虛擬財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，使投機(jī)者有機(jī)可乘。他們通過多種形式以低價收購虛擬貨幣，以高價賣出牟利，從而形成了由虛擬貨幣到現(xiàn)實貨幣的回流。

　　其實，在銀商這個身份上進(jìn)一步細(xì)分。分別以網(wǎng)銀回收商和網(wǎng)銀出售點進(jìn)行雙重獲利。

　　以Q幣為例，出售Q幣者可以通過兩個QQ號在線咨詢，并設(shè)有電話聯(lián)絡(luò)。Q幣回收即時牌價為“7折回購”。

　　而銀商的出售點，可以設(shè)在淘寶網(wǎng)上，把Q幣以8.89折出售。

　　真正大規(guī)模的網(wǎng)銀交易，其實并非在這些小店，而是在游戲中。游戲中，銀商將虛擬貨幣的交易以典當(dāng)形式操作。

　　“實際上虛擬貨幣的毒瘤不在游戲公司。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這個循環(huán)，才是真正滋生市場操縱和流通，進(jìn)行變現(xiàn)、賭博、洗錢等導(dǎo)致金融監(jiān)控失控“暗地”。“而這個中間層，依然游離在《通知》監(jiān)控之外。”