央視《東方時(shí)空》9月12日曝光溫州移動(dòng)門(mén)事件，溫州移動(dòng)長(zhǎng)時(shí)間占用溫州電信的通信基站，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦S多電信用戶的手機(jī)無(wú)法撥出。另?yè)?jù)悉，延安移動(dòng)四員工破壞電信設(shè)施，造成用戶通信中斷。運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)上的你爭(zhēng)我?jiàn)Z達(dá)到如此地步，為了打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，竟不惜損害用戶正常通信，顯然，這已違背了運(yùn)營(yíng)商的根本宗旨，又如何獲得用戶信賴。

　　侵害用戶利益屢見(jiàn)不鮮

　　最近，媒體多次揭露了移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的種種惡行。人們不禁要問(wèn)：這到底是怎么了？作為一家日賺超3億元的大公司，何需采取這樣的手段來(lái)與對(duì)手搶奪市場(chǎng)？更為惡劣的是，在激烈的市場(chǎng)搏殺中，用戶的利益遭到嚴(yán)重侵害。

　　據(jù)央視報(bào)道，本月初，在溫州高校，有很多使用電信天翼手機(jī)的學(xué)生反映，無(wú)論撥打固定電話，還是聯(lián)通手機(jī)都沒(méi)問(wèn)題，就是撥打移動(dòng)手機(jī)時(shí)無(wú)法接通，甚至兩天后，撥打所有的電話或手機(jī)都出現(xiàn)困難。9月7日，有人發(fā)現(xiàn)一輛溫州移動(dòng)的商務(wù)車上有200多部天翼手機(jī)，且當(dāng)時(shí)都處于通話狀態(tài)，平均通話時(shí)間超過(guò)1小時(shí)。這很容易造成通信網(wǎng)絡(luò)癱瘓。

　　《大公報(bào)》報(bào)道稱，陜西省延安市警方日前于一處電信基站現(xiàn)場(chǎng)抓獲四名盜竊通信設(shè)備的犯罪嫌疑人。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們均為延安移動(dòng)子長(zhǎng)分公司的內(nèi)部員工。四人的盜竊行為導(dǎo)致該基站覆蓋的2300多聯(lián)通用戶、2100多電信用戶通信中斷長(zhǎng)達(dá)七個(gè)多小時(shí)。這在延安革命老區(qū)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。

　　今年央視3·１5晚會(huì)對(duì)山東省內(nèi)移動(dòng)公司以盈利為目的，大量發(fā)送商業(yè)廣告短信的行為進(jìn)行了曝光。央視調(diào)查還表明，山東省內(nèi)移動(dòng)公司還向“合作伙伴”出售山東及全國(guó)手機(jī)用戶信息。移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商倒賣用戶個(gè)人信息，參與黑色利益鏈分配，此舉令全社會(huì)感到震驚。

　　恣意妄為凸顯壟斷霸氣

　　“天翼”呼移動(dòng)，為何呼不通？分析人士表示，溫州移動(dòng)“打爆”電信網(wǎng)絡(luò)，目的是體現(xiàn)自己的信號(hào)好。通過(guò)破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基站，使通信陷于中斷，給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的用戶造成一種網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差的印象，讓用戶轉(zhuǎn)而選擇自己的網(wǎng)絡(luò)。諸如此類破壞對(duì)手通信設(shè)施的事例，表明某移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商這些年在地方橫行霸市，競(jìng)爭(zhēng)手段惡劣，有些黑道作風(fēng)。

　　那么，這家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為何敢冒天下之大不韙？究其根源，是一家獨(dú)大助長(zhǎng)了這股歪風(fēng)。在一家獨(dú)大后，還想一家獨(dú)霸，這本身是市場(chǎng)規(guī)律使然，但不意味著就可以沒(méi)有任何節(jié)制，甚至做出傷害用戶的事情。壟斷是用戶的天敵，有人擔(dān)心，一家獨(dú)霸將使全國(guó)用戶遭殃。

　　事實(shí)上，正是為打破市場(chǎng)壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，電信業(yè)進(jìn)行了新一輪重組，形成三家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的格局。其根本目的在于促使運(yùn)營(yíng)商提高服務(wù)質(zhì)量，讓社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的好處惠及民眾。三部委在去年的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》中指出，深化電信體制改革的主要目標(biāo)之一是，“電信行業(yè)服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高，監(jiān)管體系繼續(xù)加強(qiáng)，廣大人民群眾充分分享電信行業(yè)發(fā)展改革的成果。”

　　主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的舉動(dòng)可謂自貶身價(jià)，不是靠實(shí)力贏得市場(chǎng)，而是依靠一些并不高明的手段，讓用戶擔(dān)驚受怕。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須在維護(hù)廣大人民群眾利益的前提下展開(kāi)，而保障公眾通信暢通是電信運(yùn)營(yíng)商存在的價(jià)值所在。因此，運(yùn)營(yíng)商不能忘本，應(yīng)注重提升自身服務(wù)水平和質(zhì)量，讓用戶切實(shí)受益。

　　競(jìng)爭(zhēng)不能犧牲用戶利益

　　運(yùn)營(yíng)商失信于用戶，比什么都可怕。這在無(wú)形中把自己與用戶對(duì)立起來(lái)，并不是什么明智的做法，將會(huì)動(dòng)搖整個(gè)行業(yè)發(fā)展的根基。運(yùn)營(yíng)商不能為打垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而忽視用戶利益，更不能以犧牲用戶利益為代價(jià)，換取市場(chǎng)利益。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，應(yīng)一門(mén)心思地研究用戶需求，不斷提高自身的服務(wù)能力，千方百計(jì)滿足用戶需求，從而達(dá)到與用戶的和諧發(fā)展。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，市場(chǎng)需要競(jìng)爭(zhēng)，但是不能忽視用戶的利益。年初，“政策要求小靈通要在3年內(nèi)徹底退網(wǎng)”，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。這就提醒決策層和運(yùn)營(yíng)商，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能忽視用戶的力量，都必須將用戶的利益放在第一位。

　　然而，令人痛心的是，有的運(yùn)營(yíng)商似乎還沒(méi)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，仍然將競(jìng)爭(zhēng)取向置于用戶的爭(zhēng)奪上，不僅使自己的聲譽(yù)受損，也使用戶為其所累，破壞和諧的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，背離電信改革的目標(biāo)。

　　此時(shí)，監(jiān)管部門(mén)不能坐視不理！應(yīng)堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造一個(gè)公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更好地服務(wù)于國(guó)家大局，服務(wù)于行業(yè)發(fā)展，服務(wù)于用戶福利。本報(bào)記者 余祖江